8月7日上午，福建省妇联召开十二届二次常委（扩大）会议。   8月8日下午，市妇联党组书记、主席庄灿霞第一时间召开会议传达了省委十届三次全会、全国妇联常委扩大会和省妇联十二届二次常委（扩大）会议精神，并总结部署下一阶段全市妇联改革和妇联工作。

省妇联十二届二次常委（扩大）会议的主要任务

深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，传达贯彻全国妇联常委（扩大）会议和省委十届三次全会决策部署，总结我省各级妇联改革取得的阶段性成果，交流经验、分析问题、研究部署下一阶段工作，将妇联改革向纵深推进，凝聚“再上新台阶、建设新福建”的巾帼力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

泉州市妇联党组书记、主席庄灿霞全面总结了今年以来全市妇联改革取得的成果：

今年来，市妇联在市委和省妇联的双重领导下，坚持服务大局与服务妇女相统一，坚持履行政治职责与履行基本职能相统一，认真贯彻全国妇联党组书记、书记处第一书记、副主席宋秀岩和省妇联党组书记、主席吴洪芹来泉调研督导妇联改革工作时的指示精神。

一是 聚焦“四缺”问题，优化妇联改革环境。

二是 注重顶层设计，整体推进改革进程。

三是 以改革凝聚服务“五个泉州”建设巾帼力量。

1聚焦“四缺”问题，优化妇联改革环境。

针对制约基层妇联工作的“四缺”（缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员）难题，主动争取市委、市政府支持，年初市委常委会专题听取市妇联工作汇报，通过支持妇联工作“四项政策”。

一是“两纲”实施情况列入市县年度绩效考核内容。由市妇联牵头制定了考核方案和评分细则。各县（市、区）陆续将“两纲”实施纳入党委政府部门绩效考核。

二是男女平等基本国策纳入各级党校、行政学院主体培训班。加大对妇女人才的培养力度，5月份市委组织部、市妇联联合在省妇干校成功举办1期全市妇女干部培训班，来自市县乡科级女干部、基层妇联主席60人参训；加大市县妇联干部与党政机关干部交流和使用力度。

三是建立乡镇（街道）妇联工作经费纳入所在县（市、区）财政预算机制。市妇联、市财政局联合发文，确保163个乡镇（街道）每年不低于5-10万元的标准保障妇女工作经费，每年下拨乡镇妇联工作经费1300万元。

四是建立部分符合条件的离任妇代会主任（社区妇联主席）养老补助制度。市妇联、市财政局联合下发补助具体方案，市县两级财政每年配套资金近160万元，惠及全市1600多名基层离任妇干。

2注重顶层设计，整体推进改革进程。

精心设计市妇联改革方案。市妇联改革方案几经易稿已形成送审稿，改革方案对标省妇联改革方案及最新改革要求，抓住增强“三性”、去除“四化”，解决妇联工作“四缺”改革关键，突出“侨乡”“金改区”“海丝先行区”优势，着力在优化设置、优化环境、创新载体、改进方式等方面下功夫，出台改革措施共7项23条，形成具有泉州特色的改革方案。

强力推进“两个全面”工作。全面贯彻落实省妇联“两个全面”工作部署，一是突出“抓早、抓细、抓实、抓培训”。截止6月15日全市163个乡镇（街道）妇联全面完成区域化建设，配备兼职副主席363名，比增142%，执委3469名，比增184%；2497个村妇代会（含社区妇联）全面完成改建妇联工作，配备兼职副主席5038名，比增230%，执委27208名，比增162%，在全省率先完成“两个全面”任务，镇村妇联干部由原来的2857名扩大为32046名，实现资源整合，人才叠加，服务覆盖，作用倍增，使基层妇联工作由以往的“上面千条线、下面一根针”变为“上面千条线、下面一张网”的新格局，充分激发了基层妇联的工作活力。二是突出因地制宜，创新创造。石狮市妇联在宝盖镇成立“咱厝边”家庭服务中心，采用“138”项目化运作模式（即1个中心、3支队伍、8项服务）破解“四缺”难题。德化县妇联针对“小县城大城关”，农村妇女部分流向城关的实际情况，探索“1+3”（即单独建、联合建、挂靠建）建家模式，创建6个乡镇“驻城关流动妇女之家”，成立3个乡镇“驻城关片区妇联”，精准服务流动妇女，有效破解“进城妇女找组织难、妇联服务进城妇女群众难”的“两难”困境。晋江市妇联率先在上市公司安踏建立妇联组织，依托以公司“妇女儿童之家”，为企业女职工及家庭成员提供人性化服务，增强了企业的凝聚力。惠安县妇联成立首个民主党派妇委会凝聚党外妇女力量。泉州开发区妇工委依托覆盖全区270家非公企业的11个党建网格点，构建“1+1+N”的妇女之家网格工作架，实现妇女之家全覆盖。

3以改革凝聚服务“五个泉州”建设巾帼力量。

巾帼建功行动助力创新转型。全市新增各级巾帼文明岗116个。深入实施巾帼创业创新行动，录播2期泉州电视台《名城群英会》，联合教育局、人社局开展4场“巾帼创业导师+项目”进高校活动，为上千名女大学生提供创业实践和指导服务，取得良好反响。各地妇联举办城乡妇女实用技术、电子商务、产品营销、企业管理等各类培训班46期，受益妇女4300多人次。培育领SHOW巾帼众创空间、晋江巾帼众创空间等一批创业孵化平台，7个较具规模和成效的巾帼众创空间获省级命名。

大维权格局助力社会和谐。高起点、高站位设计打造“大维权”工作格局，13个妇女援助中心列入为民办实事项目，上半年共接待来访、来电、来信145件，开展普法宣传9场，受益群众1390多人。“平安家庭”创建纳入市级“平安单位”考评内容，把处级干部的家庭作风和家暴问题列入市管干部督查范围为全省首创，构建“大维权”格局成为国家治理体系的重要组成部分。创新家事诉调新模式，实现全市县级法院家事审判庭全覆盖，配齐配强市县乡村四级维权干部，形成上下联动的维权工作机制。

关爱项目惠及妇女儿童。市妇联承办的20个“儿童之家”为民办实事项目顺投入运作，开展各类服务项目活动113场，直接受益儿童及家长2万多人次。让广大妇女儿童有更多的获得感。持续开展关爱贫困母亲系列活动，市县两级妇联建立3000多位贫困母亲资料的数据库，发动包括市直机关77个单位在内的各界爱心集体和个人参与“母亲健康‘1+1’公益募捐”“为贫困母亲圆梦”“百万工艺美术精品慈善捐赠义卖”3项关爱活动，募集善款283万余元，真正把党和政府的关怀与温暖送到妇女群众的心坎里。

家庭建设助力精神文明建设。推荐、评选、表彰市级以上三八红旗手（标兵）125名，市三八红旗集体50个，引领激励广大妇女立足岗位建功。推荐、评选、表彰市级以上“最美家庭”63户，以好的家风支撑起好的社会风气。联合市纪委、市直机关工委等部门开展“点赞和美泉州”家风家规家训征集和展播活动，持续开展家教巡回讲座，普及家庭教育科学知识。“六一期间”开展“我们和留守流动儿童在一起”主题关爱活动3场，组织部分“爱心家庭”参与结对互动，让留守流动儿童切身感受到家庭温暖。实施“书香小芽儿”亲子阅读活动项目，营造全民阅读的良好氛围。

妇联宣传矩阵提升传播力影响力。发挥网络宣传发动、组织妇女的作用，注重打造“线上线下”相结合的妇女宣传工作格局。举办全市妇联系统宣传干部培训班，达到更新观念、拓展视野、提高能力效果。改版升级《泉州女性》，开展寻找2017最美《泉州女性》封面人物活动，展示侨乡先模女性风采。加强与人民网、中国网、泉州晚报、泉州广播电视台、泉州广播电视报等主流媒体深度合作，灵活运用市妇联微信公众号、泉州妇联网、市妇女儿童活动中心户外LED屏幕、公交车载视频、泉州晚报、泉州电视台定期推送宣传各类妇女典型和工作亮点，形成“报网声屏微刊”“六位一体”的宣传矩阵。在四级妇联专、兼职干部中大力推行“一呼百万”微信工作法，全市共建成“好姐妹”微信群7868个，联系妇女群众近50万人，做大了妇联的“朋友圈”，提升了妇联工作的传播力和影响力.

通过区域化建设和“会改联”，镇村两级妇联兼职副主席、执委呈现三个特点：

一是 覆盖更加多元，先模人物、女能人（女带头人）、外来创业女性、女企业家、科教文卫、社会组织等各领域的优秀女性占比86.77%。

二是 服务经济更加有力，吸纳民营经济中的优秀女性进入妇联队伍，更好服务“五个泉州”建设，乡镇（街道）兼职副主席中女能人（女带头人）、外来创业女性、女企业家占比40.77%。工作指向更加精准，乡镇（街道）执委中40岁以下占49.05%，村（社区）执委中40岁以下占47.75%，形成老、中、青相结合的合理结构，面向不同年龄层妇女群众的需求提供精准服务。

三是 市妇联改革做法得到全国妇联党组书记、书记处第一书记、副主席宋秀岩和省妇联党组书记、主席吴洪芹的充分肯定；四川省妇联、省政协部分委员先后考察我市妇联基层组织改革创新做法。