根据市委的统一部署，市妇联作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习的单位，把深入开展学习实践科学发展观活动作为妇联工作的重中之重，于2008年9月开始，历时6个月，在全体党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。半年来，市妇联党组紧扣“科学发展，四求先行”实践主题，以“泉州走前列、巾帼争奉献”为实践载体，精心组织、周密安排，扎实做好学习实践活动的各项工作，取得实效。

一、学习实践活动基本情况

市妇联党组、机关党支部、市妇女儿童活动中心党支部和市直机关金山幼儿园党支部，包括离退休党员在内的31名党员和2名党外人士、群众参加学习实践活动。在市委第一指导检查组的有力指导下，在党员干部的共同参与和努力下，顺利完成学习实践活动各项任务。

一是周密部署，做好开展学习实践活动的各项准备工作。市妇联党组认真学习领会中央、省委、市委精神，专题组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，及时研究形成贯彻意见，迅速成立学习实践科学发展观领导小组和办公室，确定党组成员联系点，制定具体实施方案，及时召开全会动员大会，全面启动了学习实践活动。

二是当好表率，领导班子带头认真学习。党组按照学好理论，提高认识，统一思想，转变观念的要求，带领党员干部认真学习党的十七届三中全会、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话、省委八届五次全会、全省经济工作会议、全市经济工作会议以及中国妇女十大精神，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志和省委卢展工书记等省委领导关于开展学习实践科学发展观活动的一系列重要讲话精神，认真学习规定的必读书目，广泛开展集中培训、个人自学、座谈交流等学习研讨活动。学习实践活动开展以来，共举办学习培训班5期，党组成员专题辅导报告1场、专题讨论7次，共135人次参加。各支部认真开展学习交流讨论，形成了领导带头、全员参与的良好学习氛围，不断加深对科学发展观的理解。党组书记、主席甘端蓉结合自己学习心得所作的生动的专题辅导报告使全会党员们对科学发展观有了更深的理解，增强了学习实践的主动性和积极性。

三是开展调研，深入基层寻计问策。针对妇联服务科学发展、推动海西先行需要破解的重难点问题，市妇联党组3位成员带队，分别深入到11个县（区、市）就推进科学发展，凝聚妇女为海西奉献；发挥妇联优势，推进建设两岸人民交流合作的先行区；妇联组织参与社会管理和公共服务的职能定位；坚持党建带妇建、妇建服务党建原则，进一步加强妇联自身建设；实施连心工程，推动解决有关妇女儿童民生问题等5个专题展开调研，共召开座谈会11场，形成了有情况、有分析、有建议的综合调研报告和专题调研报告4篇。

       四是组织大讨论，确立科学发展理念、形成科学发展共识。按照市委部署，以“科学发展、四求先行”为主题，我们提出“泉州走前列、巾帼当奉献”为实践载体，在泉州妇联网开辟学习实践活动专栏，在全市妇联系统开展“四求先行”大讨论。先后召开7场大讨论交流座谈会，形成了深入贯彻落实科学发展观的四点共识。

五是广泛征求意见建议，认真撰写分析检查报告。党组通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网上征求意见、开展谈心等形式，广发征求各县（区、市）妇联、市直机关妇工委、妇联团体会员，中国妇女十大代表、市妇联常委、执委，党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、离退休老干部和妇女群众的意见和建议。活动期间共召开党组扩大会、分析报告征求意见会和群众评议会，以及组织群众评议等各类征求意见会35场，发放征求意见函、调查问卷200份，收集意见建议18条。在认真学习调研和查找突出问题的基础上，党组书记与班子成员之间、党组成员之间、党组成员与各部室、直属单位负责人之间开展了谈心活动，并认真撰写了民主生活会发言材料。于2008年12月11日，党组召开专题民主生活会，对照科学发展观的要求，认真查找领导班子和党组成员个人在理念、思路、机制、作风、方法以及党性党风党纪等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。12月25日召开会议，开展群众满意度测评。在会上向执委、人大代表、政协委员、专家和本会党员干部、职工、群众发放满意度测评表33份，经统计，群众满意度达100%。参评人员认为市妇联领导班子高度重视此次学习实践活动，本着实事求是、精益求精、开拓创新的原则撰写分析检查报告，报告对科学发展观的认识深刻、问题查找准确、原因分析透彻、发展思路清淅、工作措施可行，整体水平较高。

六是找准问题，扎实开展整改工作。在开展深入学习实践科学发展观活动中，市妇联党组高度重视妇女工作和妇联机关思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的问题，对各方面的意见和建议，进行了认真分析研究，并结合自查情况，归纳为4个方面问题：引领妇女参与科学发展的能力有待增强。妇联组织参与经济建设和社会管理的引领能力以及增强妇女的主体意识仍然存在着与科学发展要求不相适应的方面。推进妇女统筹协调发展的运作有待创新落实。对推动不同区域、不同领域、不同层面妇女群体协调发展方面还缺乏有效措施，妇女发展现状与广大妇女享有平等发展权利、发展机会，共享改革发展成果的目标还有很大差距。维护妇女儿童权益的力度有待加大。男女不平等现象在社会生活各个领域仍然存在；妇女参与国家和社会事务管理的程度总体偏低。侵害妇女儿童合法权益现象时有发生，一些妇女儿童最关心、最直接、最现实的民生问题还没有得到根本解决。自身建设与妇女群众的需求还有差距。妇联干部自身素质能力有待提高，部分乡镇妇联编制、人员、经费、待遇还未落实，兼职过多；妇女儿童阵地建设需加强，妇联组织服务活力还不强。

    分析这些问题的原因主要有：思想观念还不够解放；促进妇女全面发展的能力还不够强；研究把握工作规律推动工作的举措不够有力；干部队伍素质还需增强。在学习实践活动第三阶段对查摆出来的问题，制定了整改落实方案，针对每个问题明确整改目标，明确整改措施，明确责任领导、责任人、负责部门以及完成时间。同时对一些能够马上整改的即进行整改。

二、学习实践活动主要做法

1、加强组织领导，确保学习实践活动不走样。市妇联成立了以党组书记、主席为组长，副主席为副组长的学习实践活动领导小组及其办公室，内设指导组、综合组和宣传组，明确职责分工，为学习实践活动的有效实施提供了强有力的组织保证。整个学习实践活动期间，严格按照市委和第一指导组的统一部署和工作要求，做到指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和各个阶段的关键环节与市委要求高度一致，精心制定各阶段工作实施方案，认真抓好组织实施、“回头看”、总结部署，保证关键环节一个不漏、规定动作一个不少，确保整个学习实践活动不走样。3个党支部也相应成立领导小组，制定贯彻实施方案，形成了党组抓总支、总支抓支部、支部具体实施一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、广泛宣传发动，确保学习实践活动有声有色。为使全会党员干部充分认识到深入学习实践科学发展观活动的重大意义，市妇联学习实践领导小组充分利用简报、网络、报刊杂志等宣传舆论工具宣传造势，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的、意义和学习实践活动情况，树立了正确的舆论导向，做到成效、做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息。学习实践活动期间，市妇联在“泉州妇联网”网站上开辟“深入学习实践科学发展观”专栏，编印、上传学习实践活动《简报》12期，专题讨论发言7篇，并在《泉州女性》杂志上刊发学习实践活动情况，及时向市委实践办等有关单位报送学习实践活动情况信息，被泉州机关党建网和福建省妇联网报送信息被采用8条，营造了学习实践活动的良好氛围，增强了党员干部学习实践科学发展观的自觉性和责任感。

3、强化工作措施，确保学习实践活动顺利开展。市妇联学习实践活动领导小组建立了四项制度，确保学习实践活动的有序推进。一是建立考勤和请假制度。下发了《关于在开展深入学习实践科学发展观活动期间严格学习纪律的通知》，严格签到制度、逐级建立考勤和请假制度，对于因事缺勤的必须如数补课，对因身体原因不能参加学习培训的离退休老党员，主动派人送学习材料上门，及时把有关精神向她们传达。二是建立学习制度。始终把学习贯穿于整个学习实践活动的每个阶段，坚持每周二、五自学，周四集中学习，组织党员干部认真学习必读材料、党的十七届三中全会精神和各阶段中央、省、市领导的重要讲话精神。三是建立交流制度。制定下发了《在妇联系统开展学习实践科学发展观“四求先行”大讨论活动的通知》，通过部室交流心得、探讨对策、专题辅导讲座、党员领导干部点评等形式，认真开展“解放思想，四求先行”大讨论活动，增强了学习的生动性和实效性。四是建立领导挂钩联系和目标责任制。学习实践活动期间，本会3名党员领导干部多次到挂钩联系机关党支部、妇女儿童活动中心党支部和市直机关金山幼儿园党支部进行指导检查，领导小组办公室内设的指导组也定期对3个支部学习实践活动情况进行督导，重点检查领导机构是否健全、方案计划是否齐全、各个阶段每个环节是否到位、“回头看”工作是否扎实等，对工作中存在的不足及时提出整改建议。同时，结合本单位实际，精心研究确定3个实践活动项目和5个整改落实项目，建立项目目标责任制，做到“四明确一承诺”，保证实践项目和整改项目落实到人、落实到位。

4、突出实践特色，确保学习实践工作两促进。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会、省委八届五次全会、全省经济工作会议、全市经济工作会议以及中国妇女十大精神相结合，与陈至立副委员长、卢展工书记调研妇联工作重要讲话精神相结合，与省委“科学发展、四求先行”主题相结合，与“泉州走前列、巾帼争奉献”的生动实践相结合，与推动妇女儿童发展相结合，把实践特色贯穿了活动全过程。着力做好“实践”的文章，把学习实践活动转化为研究制定符合妇女特点、发挥妇联优势、彰显组织特色的创新思路和务实举措；在推动产业发展、港口发展、城市发展中谋划妇联工作，在贯彻落实中央、省委、市委部署中推进妇联工作，在推动解决妇女儿童发展中的重难点问题中创新妇联工作。

三、学习实践活动主要成效

学习实践活动重在学习，贵在实践，通过将学习和实践紧密结合，市妇联学习实践活动取得了明显成效。具体表现在以下三个方面：

（一）切实提高贯彻落实科学发展观的思想认识

贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过引导全会党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料以及各阶段中央、省、市领导的重要讲话精神，全会党员深刻认识到：科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践并牢固树立科学发展观，是关系妇女事业和妇联工作未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。市妇联通过学习实践活动成了四点共识：

一是必须坚持把引领妇女参与科学发展作为妇联工作的第一要务。始终围绕大局、服务中心，积极组织广大妇女群众在参与经济社会又好又快发展中发挥“半边天”作用；引导妇女在参与科学发展的同时实现自身全面发展。

二是必须坚持把以人为本、全心全意服务妇女群众作为妇联一切工作的出发点和落脚点。牢固确立“一切依靠妇女群众，一切为了妇女群众”的工作理念，自觉把妇女群众是否受益、是否满意作为检验和评价工作的根本标准，竭尽全力为妇女群众办实事、办好事。

三是必须坚持以促进妇女的全面协调可持续发展为工作目标。充分认识妇女综合素质的提高是妇女全面协调可持续发展的前提基础，加大妇女教育培训力度；充分认识妇女的全面协调可持续发展是经济社会全面协调可持续发展的重要内容，坚持一手抓发展、一手抓维权，有效促进妇女的平等、协调和全面发展；充分认识妇联服务实力的提升是推进妇女实现全面协调可持续发展的重要条件，加强妇联服务阵地和服务能力建设，推动妇女儿童事业创新发展。

四是必须坚持以统筹兼顾为最根本的工作方法。统筹兼顾城乡妇女、不同区域妇女和不同群体妇女的利益，统筹兼顾妇女发展的各个方面，统筹兼顾各项妇女工作，努力做到既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关妇女群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

（二）切实解决不适应科学发展观要求的突出问题

针对活动中查摆出的不适应、不符合科学发展的四个根本性问题，客观分析了问题的原因，制定了整改落实的具体方案，围绕强化服务、强化基层基础、强化参与职能、强化交流合作、强化机关和事业单位管理5个方面整改目标，制定了38条具体措施，明确了项目责任领导、责任人、责任部门和项目完成时间。目前已整改落实八项工作：

1、以焕发活力为目标，着力加强组织自身建设。一是加强基层组织规范化建设，在全市开展千村妇代会争先创优和争创全国、省、市妇联基层组织建设示范县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）活动，全市共申报全国、省、市基层组织建设“示范点”达265个，目前，全市87.5%妇代会达到合格妇代会标准、23.3%达到优秀妇代会标准，有14个村妇代会荣获省优秀妇代会称号。二是加强妇干队伍培训，以增强服务意识，提高服务能力为重点，举办第十七期妇干岗位培训班，对各级专兼职妇干进行培训，增强了干部队伍的理论和专业素质。三是大力推进女性进村“两委”工作，市妇联就“设定岗位专职专选”等事项与市委组织部、市民政局沟通、协调，与市民政局联合转发了《省民政厅、省妇联关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》，同时深入基层调研，全面了解基层情况，为推进女性进“两委”、增强妇联基层组织活力奠定扎实的基础。

2、以先行先试为契机，着力推进海峡两岸交流合作。围绕两岸关系“求和平、求安定、求发展”主题，市妇联主动融入泉台“五缘六求”格局。一是与台湾苗栗妇女代表团开展联谊，共叙泉台两地姐妹情谊。二是在省妇联、省文联联合举办首届海峡妇女艺术节活动之际，市妇联接待了包括台湾同胞、澳门、菲律宾华人华侨妇女姐妹137人在内的“海西行”考察团一行莅泉交流考察，组织考察观赏了闽南特色文化南音和提线木偶表演，参观了中国闽台缘博物馆、开元寺和源和堂，使她们充分感受了“闽台五缘一家亲”、“血浓于水”的浓厚乡情和亲情。三是发动各县（区、市）妇联参与首届海峡妇女艺术精品展，选送60多件陶瓷、漆画、雕刻、花灯、编织、摄影、书法等作品参加艺术精品展，有49幅作品分别获金、银、铜及优秀奖，泉州市妇联、惠安县妇联荣获首届海峡妇女艺术精品展优秀组织奖，德化县妇联、永春县妇联荣获首届海峡妇女艺术精品展组织奖。

3、以引领发展为根本，着力推进妇女建功立业。依托“巾帼科技致富示范村”的创建工作，不断深化“结对互动、山海协作”和“一扶持、三牵手、五对接”工作，先后组织泉州海关、泉州检验检疫局、市委办、市政府办、建设局、工商银行等9个单位到所对接的乡村开展“结对互动、山海协作”结对帮扶活动。组织对全国“巾帼文明岗”候选岗位进行实地考评，通过严格考评，从各县（区、市）和市直有关单位推荐的12个岗位中推荐创建效果最好的7个岗位赴全国表彰。2008年来全市各级妇联组织开展“岗村”、“委村”、“企村”对接帮扶活动30多场（次），筹集资金210多万元，组织资助农村贫困女童200多名，扶持资金10.3万元，参与对接的“巾帼文明岗”、妇委会、女企业家联谊团体达58个，受服务乡村61个，有效地促进城乡妇女统筹协调发展。

4、以关注民生为基点，着力推进社会和谐工程。一是将关爱献给弱势儿童群众，筹集12万元帮助“春蕾女童”就学，组织广大家庭志愿者开展“同心牵手”情感关爱行动，发动机关和市妇联干部与彭州市新兴镇50名特困单亲家庭结对帮扶。二是将温暖留给贫困母亲，开展“关爱贫困母亲”大型公益活动，建立全市贫困母亲数据库，募捐善款30余万元帮助300多名贫困母亲度过生活难关。举办“心系女性健康、创建幸福家庭”全球通“粉红丝带”大型公益讲座，现场拍卖所得善款32220元全部捐献给市妇女儿童发展基金。三是开展“两节”送温暖慰问活动，两节期间，本会领导分别带队到11个县（区、市）慰问贫困妇女、贫困母亲、离退岗妇代会主任、计生二女户、下岗妇女，共慰问110户，送去慰问金及慰问品7万多元。

5、以紧跟形势服务大局为中心，着力帮助妇女创业就业。面对当前全球金融危机，市妇联十分关注国际国内经济形势对妇女的影响，通过发短信、举办论坛等形式，积极配合政府引导企业特别是女企业家认真形势、坚定信心、积极应对、勇创新业。为应对金融危机下日益严峻的就业形势，帮助高校毕业生、城镇失业人员与农民工等实现就业与再就业，市妇联积极发动各县（区、市）女企业家联谊会组织所在会员企业参加市妇联、市劳动和社会保障局等单位举办的2009年泉州市“春风送岗位”公益性大型招聘会，18家由女企业家掌舵的用工单位共提供适合女性从事的岗位3192个，招聘会期间共有2750人与用工单位达成了用工意向。

6、以宣传服务为抓手，着力优化生存发展环境。一是努力深化少儿思想教育，在全市范围开展家庭道德教育宣传实践月活动，联合市教育局等部门开展泉州市家庭教育科学知识百场讲座活动，邀请全国家教研究所副所长授课，组织家教专家、学者深入各县（区、市）、山区学校、社区巡回讲座，2008年9月份以来，全市共举办家教讲座151场，受益人数近5万人次，深受家长好评。二是积极参与全国第六届农运会工作。广泛组织发动“巾帼志愿者”参与“微笑泉州、志愿农运”主题系列活动，招募11000多名巾帼志愿者参与农运会工作，圆满完成服务任务。三是深化“平安家庭”创建活动，市妇联主席甘端蓉、副主席柳瑞榕做客889新闻频道直播间，接受《平安在线》直播专访。深入指导基层开展“平安家庭”创建工作，全市培育“平安家庭”创建示范户17.82万户、示范社区（村）1348个，示范乡镇104个，家庭参与创建活动覆盖率达87%。

7、以维护妇女儿童权益为出发点，用好发挥话语权、建议权。加强源头参与，做好充分的调查研究，努力从法律、政策层面推动妇女发展和妇联工作。借助市委常委会听取妇联工作汇报和市政府常务会议听取妇儿工委工作汇报之机，积极反映妇情民意和妇女儿童工作存在的困难问题，争取市委、市政府的重视支持，加强对妇女儿童工作的领导，推动有关重难点问题的解决。同时，市妇联领导充分发挥担任市人大常委、政协委员的优势，在省、市“两会”期间，积极献言献策，提交反映妇情民意的意见建议《关于进一步推进企业职工生育保险的建议》、《关于要求及时增补市、县政协常委的建议》、《关于在我市村委会换届中单独设立妇女委员岗位推动妇女民主参与的建议》、《关于做好农村留守流动儿童教育保护工作的建议》，呼吁社会各界都来关注妇女儿童事业的发展。

8、以建立完善制度为途径，密切与妇联执委、妇女代表的联系。市妇联党组积极采取措施，着力建立完善妇女代表、妇联执委联系制度、学习制度、调研制度、活动制度，为每位市妇联执委赠送《泉州女性》、《中国妇运》杂志。

（三）切实建立健全妇联工作运行机制

主动适应科学发展的要求，加强对妇女发展实践的理性思考，认真探索和提炼妇女工作规律，进一步巩固发展学习实践活动的成果，把切实解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，提高工作的制度化、规范化和科学化，在发挥妇联工作传统优势的基础上，抓住重点领域和关键环节，建立完善了符合科学发展观要求的六项长效工作机制。

一是党建带妇建的妇女工作机制。坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，围绕党和政府的工作大局和决策部署谋划妇女工作、定位妇联作为；依托党建资源，紧跟党建推进步伐，增强妇联做好党的群众工作的实力、能力和影响力。

二是项目和品牌带动的妇女发展机制。对妇女发展工作和活动进行项目化设计，促进规范运作和科学评估；以项目的累进和提升促工作品牌的打造，不断赋予传统工作品牌以时代内涵，增强品牌的带动、辐射和示范效应。

三是源头参与的妇女维权机制。更加注重调查研究，着力在加强妇女理论、妇联工作、妇女发展等问题的研究上下功夫，充分用好妇联的话语权、建议权、监督权，积极向党委、人大、政府、政协反映妇女的意愿、提出意见和建议，在政策层面推动解决妇女关注的普遍性问题。

四是社会化的妇女宣传机制。密切与各类新闻媒体的交流合作，整合新闻媒体和妇联宣传网络资源,提升男女平等基本国策宣传教育的层次、深度和效果，扩大妇女宣传工作的覆盖面，构建“向社会宣传妇女，向妇女宣传社会”的大宣传格局。

五是实事化的服务妇女机制。关注民生，连心民心，做深、做细、做实服务妇女群众的工作。建好一个服务支撑：市妇女儿童发展基金会；建好三个服务窗口：妇女维权热线、泉州妇联网、巾帼志愿者队伍；建好四个服务平台：市妇女法律援助站、家庭暴力投诉点、反家庭暴力中心、家庭教育指导中心，协助政府解决好有关妇女儿童的民生问题。

六是夯实基层基础的妇女工作保障机制。深入实施“强基固本”工程，扎实推进千村妇代会争先创优活动，大力加强党政机关、事业单位妇联组织建设，在非公有制经济组织和新社会组织中探索灵活多样的组织形式，力求最广泛地联系和服务妇女。培育适应科学发展要求的干部队伍，开展大规模妇联干部培训活动，发挥市妇女儿童活动中心、幼儿园所对全市各地妇女儿童活动中心、幼儿园所的示范指导作用。

（四）明确了思路，提升了服务全局服务妇女的能力和水平。

以务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，就妇联工作贯彻落实科学发展观进一步完善发展思路。

一是立足全局、凝聚妇女促进科学发展。自觉服从服务于市委提出的建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市的大局，主动融入，准确定位，凝聚人心，提升作为，最大限度地调动妇女的积极性、主动性和创造性，把群众工作的优势转化为推动泉州走前列的合力。开展“妇女创业就业促进行动”。密切关注当前国际国内的经济形势，继续深化“巾帼建功”、“春风送岗”活动，以妇女创业带动妇女就业；进一步提升“巾帼文明岗”的品牌效应，拓展创建领域，表彰先进典型，激励广大女职工融入海西，彰显作为；强化对妇女的政策扶持、技能培训、职业指导和示范带动，积极为失业妇女、农村妇女富余劳动力等自主创业就业提供有效服务。加快统筹城乡区域妇女协调发展。深化“三对接两牵手一扶持”活动，引导和带动城乡妇女创业就业、共同发展；增强基层妇联干部服务能力、女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力。大力推进“巾帼示范村”、“巾帼示范基地”创建。继续实施“百万农村妇女培训计划”等“妇女参与新农村建设十大项目”，深化“双学双比”活动、培养树立一批“巾帼示范村”、“巾帼示范基地”，增强妇女增收致富能力。

二是立足提升、发挥妇女主体作用。以妇女工作必须在推进经济社会发展中实现妇女自身发展的理念、思路、途径和方式，努力探索妇联工作的项目带动、品牌带动，构建开放式、社会化的妇女工作新格局。大力实施“妇女人才支持行动”。把不断提高妇女的思想道德素质、科学文化素质和健康素质作为充分调动和发挥妇女重要作用的一项长期性、基础性工作，构建以国民教育为主体，以社会教育和妇联教育培训为依托的“一体两翼”妇女教育培训体系，大力培养六支妇女人才队伍，为海西建设提供强大的妇女人才支撑；以新一轮大规模培训干部为契机，进一步落实妇联干部教育培育规划，努力建设一支高素质妇联干部队伍。加强妇联自身建设。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，深入实施“强基固本”工程，整体推进城乡社区、机关事业单位等妇联基层组织建设，以建立妇代会主任保障激励机制为契机，结合村妇代会换届选举工作，按照“双培养、双带动”要求，选好主任，配强班子，扎实推进“万村妇代会争先创优”活动，继续开展省、市、县妇联机关党建“三级联创”活动，加强妇女代表、妇联执委联系，力求最广泛地联系和服务妇女。

三是立足运作、破解妇女发展难题。认真履行代表妇女利益、维护妇女儿童合法权益的职责，建立健全诉求表达和矛盾调处新机制。积极参与社会管理和公共服务，配合、推动解决好有关妇女儿童的民生问题，使党和政府的惠民政策、利民举措落到实处，扩大党的群众基础，促进人与社会的和谐。增强推动“两纲”实施力度。做好“两纲”阶段性监测评估工作，召开全市妇女儿童工作会议，通报监测评估工作情况，推动我市2001-2010年妇女儿童发展纲要顺利全面达标。推动县级政府常务会议每年至少一次听取妇儿工委工作情况汇报制度的落实，确保“两纲”实施工作纳入政府工作重要议事日程，加强“两纲”示范指导工作，加大项目运作督查。进一步落实省编办《关于妇儿工委机构编制等有关问题的通知》精神，推动县级妇儿工委办人员到位、经费落实。扎实开展“妇女儿童权益维护行动”。充分发挥维权网络和维权制度的功能作用，进一步完善妇女利益表达和妇女权益维护与监督机制，构筑社会化维权工作新格局，切实维护妇女儿童合法权益；加大“平安家庭”创建工作力度，突出抓好入户宣传、滚动管理，巩固创建成果，提高创建水平。深入实施“连心工程”。倾力帮扶困难妇女儿童群体，为党委政府分忧、为妇女儿童解难；关注留守儿童、老年妇女、单亲家庭等困难妇女群体的生活、权益状况。组织开展第三届“在关爱中成长”“春蕾”夏令营活动， 做好“巾帼志愿者”招募工作。

四是立足先行、突显作为展示形象。以先行的意识、先行的举措、先行的作为、先行的形象，实现在两个先行区建设中“妇女工作先行，妇联工作先行”。 树立海西时代女性形象。引领广大妇女积极响应中国妇女十大发出的“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，努力做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者。以“现代女性大讲堂”为平台，大力宣传两个先行区战略，大力宣传男女平等基本国策，大力宣传各行各业的优秀妇女典型，激励广大妇女热爱海西、建设海西、奉献海西。大力实施“和谐家庭创建行动”。发挥促进和谐的独特优势，突出和谐主题，丰富家庭文化建设载体，倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家，以小家庭的和谐促进大社会的和谐。继续组织“巾帼文明岗”与省“巾帼文化中心户”结对，表彰一批市级“巾帼文化中心户”。做好“家”字文章，开展五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭等家庭系列创建和表彰活动。继续推进“春蕾计划”和农村留守流动儿童工作的扎实开展，健全农村留守流动儿童专题工作联席会议工作制度。推动海峡两岸妇女交流合作。做好统战联谊和海峡妇女交流工作，以承办“海峡论坛”之第三届海峡巾帼健身大赛为契机，促进海峡两岸妇女的大交流、大合作、大发展。采取“请进来、走出去”等形式，组织各县（区、市）妇联主席及相关人士与港、澳、台妇女联谊，邀请港、澳、台、海外妇女来泉交流访问，加强港澳台及海外妇女的联谊工作。

四、学习实践活动的几点体会

通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们感到有以下四点体会：

1、开展学习实践活动要结合实际突出实践特色。科学的理论能够指导实践，同时实践也能够检验理论正确与否。开展学习实践科学发展观活动重在突出实践，要深入基层调查研究，全面掌握并紧密结合本地、本单位实际情况，选准实践载体和实践项目。学习实践过程中，市妇联通过深入调研和征求意见，摸清了当前全市妇女工作情况和存在的薄弱环节，以“泉州走前列、巾帼争奉献”为实践载体，围绕妇女群众最关心、最期盼的热点难点问题，开展了系列实践活动，取得实实在在的成效，使广大妇女群众深深感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

2、开展学习实践活动要发挥党员领导干部率先垂范作用。这次学习实践活动是党内一次自上而下的自我教育，学习教育的重点是各级领导班子和领导干部，活动能否取得成效的关键也在各级领导班子和领导干部。开展学习实践活动过程中，市妇联领导班子成员和党员领导干部能够以高度的政治责任带头参加、自觉参加所在党支部的活动，做到带头学习，带头查摆问题，带头批评与自我批评，带头制定并落实整改措施；能够坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，在活动中率先垂范，发挥表率作用，形成了“一级带着一级学”的良好风气。

3、开展学习实践活动要认真开展“回头看”。学习实践活动要认真做好“回头看”工作。实践证明，只有每个阶段结束前进行认真的自查，检查本阶段工作各项工作任务、各个关键环节是否符合要求，是否运作到位，才能及时补缺不漏，为下一阶段工作打下扎实基础，确保学习实践活动的顺利推进。

4、开展学习实践活动要坚持群众路线。发扬民主，走群众路线是学习实践活动取得实效的基础。在学习实践活动中，必须坚持把群众参与贯穿始终，无论是学习调研阶段的调研工作，还是分析检查阶段的征求意见工作和整改落实阶段的整改方案制定落实，都要注重党群互动、上下联动、左右协动，自始自终做到群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。

五、存在不足及今后努力方向

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，这次学习实践活动虽然取得了明显成效，但与市委的要求，与群众的期望还有差距，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，妇联组织自身建设的重点、难点问题的应对措施还需要进一步落实，党的群众工作规律、妇女发展规律和妇女工作规律的探索研究需要进一步深入。学习实践活动即将告一段落，学习实践科学发展观作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要持续深化提高、持续探索创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。

一是持续深入学习实践科学发展观。科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与妇联工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。市妇联党组将坚持用科学发展观武装党员干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善党组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动妇联各项工作的实际行动。

二是持续深化学习实践活动的实效。围绕“四保”的要求，即保增长、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实，与应对金融危机相结合，在推动泉州经济平稳较快发展、群众生活安定中体现新作为、作出新贡献；围绕实现妇女群众的“三惠”，坚持围绕中心、服务大局，从广大妇女最关心、最迫切需要解决的问题入手，以推进基层妇女参政、促进妇女创业就业、提高农村妇女健康保障水平为重点，出实招、办实事、见实效，帮助广发妇女获得真正实惠、普遍实惠和长期实惠。

三是持续提升科学发展的能力。学习实践科学发展观，完成各项工作任务，关键在于提升妇联干部科学发展的活力，要以提升推动发展的能力、服务群众的能力、解决突出问题的能力、维护社会稳定的能力为重点，进一步在学习培训、选拔使用、管理监督和激励保障上下功夫、求实效，切实加强妇联干部队伍建设。

四是持续推进整改措施的落实。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是把整改落实方案落到实处。市妇联党组将在前期抓整改的基础上，进一步明确责任，细化整改落实方案，对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，也将进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台。对于已经解决的问题、完善的制度将做好巩固和完善工作，防止出现反复。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

今后，市妇联将以科学发展观为指导，坚持“科学发展、四求先行”，落实“四个重在”，按照“四个立足”和实现“妇女三惠”的要求，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、改革创新，实现我市妇女儿童事业又好又快发展，为全面推进建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市作出积极贡献。