关于在全市农村妇女中实施“十百千万工程”的意见

 

各县（区、市）“双学双比”活动领导小组：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和中央、省、市农村工作会议精神，配合政府抓好农村妇女增收致富工作，市农村妇女“双学双比”竞赛活动领导小组决定，在全市农村妇女中实施“十百千万工程”。具体实施意见如下：

一、指导思想

实施“十百千万工程”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央一号文件以及中央、省、市农村工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，进一步深化农村妇女“双学双比”竞赛活动，通过实施“十百千万工程”，建立完善教育培训、科技示范、信息服务、产业组织、扶贫救助、劳动力转移六大网络，不断提高农村妇女的整体素质和增收致富能力，努力促进农村妇女的全面发展。

二、目标任务

到2005年,全市要新建十个市级“巾帼科技致富示范村”、十个市级“巾帼科技培训示范基地” 和“三八绿色工程”示范基地;组织百名农业专家(技术员)为农村妇女服务;新建千个“农村妇女科技致富协会(小组)”、培养千名农村妇女科技致富带头人、扶持千户农村贫困妇女脱贫致富;培训转移万名农村富余女劳动力、组织万名妇女参加农业新技术培训。

1、建立“巾帼科技致富示范村”和“巾帼科技培训示范基地”。各级“双学双比”活动领导小组、各成员单位要有计划、有步骤地培育扶持一批具有区域特色、能带领广大妇女学用科技、依靠科技增收致富的“巾帼科技致富示范村”和一批科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广的“巾帼科技培训示范基地”及“三八绿色工程”示范基地。到2005年,每个县(区、市)再培育1个以上市级“巾帼科技致富示范村”；创办1个以上“巾帼科技培训示范基地”或“三八绿色工程”示范基地（南安市、惠安、安溪、永春、德化县各2个，其余区、市各1个）。

2、组织百名农业专家(技术员)为农村妇女服务。各级“双学双比”活动领导小组要充分发挥农业、林业、科技、科协、海洋与渔业等涉农部门的优势,组织农业专家和科技人员送科技下乡,开展科普宣传和科技培训、科技咨询、科技结对活动。今明两年,市直成员单位和各县(区、市)要分别组织20名以上农业专家(技术员)送科技下乡,为农村妇女服务。

3、组建千个“巾帼科技致富协会(小组)”。要继续开展“千组万人组建‘巾帼科技致富服务小组’”活动。至2005年,要实现全市100%的村要建立“巾帼科技致富服务小组”。特别要按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕当地特色产业和主导产品，支持农村妇女发展专业合作经济组织和农产品行业协会。市“双学双比”活动领导小组将以南安、安溪、永春等3个市、县为试点，抓好发展专业合作经济组织和农产品行业协会工作。各县（区、市）要分别抓2—3个试点，通过抓试点、出精品、树榜样，指导工作的全面开展。

4、培养千名农村妇女科技致富带头人。各地要依托“巾帼科技培训示范基地”和农村妇女科技致富协会(小组)，强化农村妇女骨干培训。扶持帮助她们面向市场，创办“妇”字号龙头企业，充分发挥示范带动作用，为农村妇女增收致富服务。南安市、惠安、安溪、永春、德化县要各培养150名以上农村妇女科技致富带头人，其余区、市各培养50名以上带头人。

5、培训转移万名农村富余女劳动力。各级妇联要把做好农村富余女劳动力转移工作摆在农村妇女工作首位，特别是山区县（市）妇联要千方百计配合政府做好这项工作。要把农村富余女劳动力转移列入政府规划，依托村妇代会，建立乡村女劳动力转移服务站。要开展深入细致的入户动员和摸底工作，并与有关部门联合开展各种形式的就业培训，建立稳定的劳务输出体系，帮助农村富余女劳动力实现有序转移。每个县(区、市)要培训转移1000名以上农村富余女劳动力。今年，市妇联将在永春县召开农村妇女富余劳动力转移工作会议。要发挥“双学双比”活动领导小组成员单位的作用，积极做好扶持千名农村贫困妇女脱贫致富工作。

6、组织万名妇女参加农业新技术培训。各级“双学双比”活动领导小组要把“十五”期间“千万农家女百项新技术”推广培训计划落到实处,引导农村妇女按照新技术标准组织生产,每年完成培训妇女6万人次(其中:绿色证书培训5千人)、评定女农民技术员及乡镇企业专业技术人员1000名的任务。要完成“农函大”和“农广校”女学员招生任务；实现每村有2名以上女农村技术员、95%以上农村妇女劳动力经过农业标准化和实用技术培训的目标。泉港区、南安市、惠安、安溪、永春、德化县各组织1500名以上妇女参加农业新技术培训,其余区、市各组织500名以上妇女参加培训。

三、组织措施

实施“十百千万工程”，是深入贯彻省、市委提出的项目带动战略，深化农村妇女“双学双比”竞赛活动和推进“巾帼科技致富工程”的有效载体，各地要明确目标任务，努力推动工程的实施。

1、加强领导，精心组织。农村妇女“十百千万工程”牵涉面广，系统性强，内容丰富，各级“双学双比”活动领导小组要加强领导，精心组织，调查研究，因地制宜，根据本地农业和农村经济发展的需要，制定计划，抓好落实，做到有目标，有措施，可操作。

2、加强宣传，跟踪服务。要广泛宣传发动，宣传党的方针政策和有关政策、法规；宣传农村妇女的先进典型，扩大农村妇女“十百千万工程”的影响力。要积极协调有关部门，努力为农村妇女提供产前、产中、产后等项服务，为帮助农村妇女增收致富创造良好的外部环境。

3、加强配合，通力合作。各级“双学双比”活动领导小组成员单位要齐抓共管，形成合力。各级妇联组织要努力争取党委、政府和各职能部门的大力支持，特别是政策、资金、信息等方面的支持，出台有利于“十百千万工程”实施的激励机制和优惠政策，保护和调动广大农村妇女的积极性，为农村妇女增收致富，提供优质服务。

4、加强督查，树立典型。各级“双学双比”活动领导小组要加强对实施“十百千万工程”的跟踪督查，及时发现问题、总结经验、推广典型。明年市“双学双比”活动领导小组将对该工程实施情况进行全面检查，树立一批典型，推动我市农村妇女“双学双比”工作再上新台阶。

 

泉州市农村妇女“双学双比”竞 赛 活 动 领 导 小 组

2004年8月6日