日前，鲤城区政府颁布实施《鲤城区妇女发展纲要（2011—2020年）》和《鲤城区儿童发展纲要（2011—2020年）》。“新两纲”分别从妇女优先发展的七个领域（妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与环境、妇女与法律）和儿童全面发展的五个领域（儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与环境、儿童与法律），设置了94项主要目标，提出了138项策略措施。“新两纲”编制过程历经调查研究、起草论证、征求意见、审核确认四个阶段，基本思想精神、内容框架、总任务与国家省市“新两纲”保持一致，主要目标和策略措施与鲤城区“十二五”规划特别是教育、卫生等有关部门编制的专项规划相衔接，力求明确、简明、可操作、可监测、可评估。

新颁布的“鲤城区妇女儿童发展纲要”呈现“四个注重”的特点。即：一是注重传承延续，在注意将社会性别平等意识与儿童优先原则纳入法律体系和公共政策的同时，充分考虑我区中心城区科教文卫等社会事业的深厚积淀与发展态势，体现区位特点与品牌优势。二是注重民生优先，立足我区“四大提升”战略布局，致力将妇女儿童民生向普惠拓展，高度重视对妇女儿童发展环境的改善，关注妇女儿童“幸福指数”持续提升。三是注重科学前瞻，综合考虑鲤城经济社会蓬勃的发展势头和过去十年“两纲”实施中的积极成果，按照区委、区政府提出的科学发展、跨越发展的要求，适度超前应对发展中面临的新问题、新难点。四是注重务求实效，主要目标值实现的现实可能性和策略措施的可操作性，特别是对城镇职工生育保险参保率偏低、人口出生缺陷等难点和问题，大部分目标值设定与上级标准一致的同时，力求提出更切实有效的策略措施。