在鲤城区“平安家庭”暨“流动妇女平安之家”

创建活动推进现场会上的讲话

周龙隆

（2008年6月26日）

同志们：

今天，鲤城区“平安家庭”领导小组在这里召开全区“平安家庭”暨“流动妇女平安之家” 创建工作推进现场会，目的是总结交流“平安家庭”创建工作及“流动妇女平安之家”创建活动试点工作经验，进一步推动创建活动，深化基层平安建设，促进社会治安综合治理工作的深入开展。刚才，海滨街道、江南街道霞洲社区分别就创建工作作了经验介绍，讲得很好，很值得学习和借鉴。区妇联蒋丽蓉主席总结回顾了我区“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动的工作情况，并部署了下一阶段的工作，回顾总结实事求是，工作意见务实可行，我都同意。希望各街道、各成员单位认真抓好贯彻落实。下面，我谈三点意见：

一、认清形势，提升认识，增强“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动的责任感和紧迫感

党的十七大报告指出：社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。而家庭作为社会的基础，平安家庭的创建活动成为维护社会稳定的一个重要组成部分。

1、认清形势，切实增强“平安家庭” 创建活动的责任感。在推进和谐平安鲤城建设活动中，家庭扮演着一个特殊而重要的角色。只有家庭的和谐，才能组成整个社会的和谐，只有家庭的文明，才能构成整个社会的文明，只有家庭的平安，才有整个社会的安定有序。当前，我区正处于经济社会高速发展时期，同时也是社会矛盾的突显期，“平安家庭”的创建能有效化解各种矛盾纠纷，防范各种违法犯罪活动，是广大人民群众的迫切要求。因此，各街道各部门必须深刻理解“平安家庭”创建活动与平安建设和构建和谐社会的辨证关系，使之成为促进经济社会协调发展的民心工程，切实增强做好“平安家庭”创建工作的责任感。

2、提升认识，切实增强“流动妇女平安之家”创建活动的紧迫感。根据有关部门资料显示，在鲤务工的流动妇女已达7万人。我区经济发展和社会进步离不开外来务工人员的参与，更离不开流动妇女的参与，她们为我区的发展作出了积极贡献。创建“流动妇女平安之家”是加强流动人口服务管理的重要举措；是提高来鲤务工流动妇女综合素质的新平台；是“平安家庭”创建活动的新延伸、新拓展；更是妇联组织在新形势下尊重和关爱流动妇女、维护其合法权益，参与平安创建、维护社会稳定的有效载体。因此，全区各级各部门要充分认识开展“流动妇女平安之家”建设的重要意义，将创建工作摆上重要议事日程，认真组织开展“流动妇女平安之家”创建活动，确保总体工作目标的实现。

二、强化措施，创新求实，提升“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建工作的社会化、规范化水平

1、强化宣传教育，进一步形成创建工作的社会化。“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动是一项群众性活动，各街道、各成员单位要明确职责、发挥优势，以扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率、参与率、满意率为目标，充分利用广播、报刊、网络等媒体和电话语音提示、手机短信、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的创建氛围，形成人人讲平安、家家创平安、平安进万家的良好局面。在宣传中，要注重做到“三个结合”：一是与“五五”普法、“妇女权益保障法”宣传相结合，《福建省实施<妇女权益保障法>办法》正在修订，即将实施，我们要以新办法实施为契机，立足家庭实际，立足流动妇女的特点，立足创建工作的总体要求，加大宣传力度，进一步把新办法贯彻落实好，促进家庭平安与社会和谐。二是与家庭教育工作相结合，要把家庭教育作为创建工作的重要内容，广泛开展“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”家庭教育宣传实践活动，重点抓好家教论文征集活动。三是与开展社会主义荣辱观宣传教育相结合，以家庭、社区、企业为主阵地，积极开展“知荣辱、树新风”、“预防艾滋病” 、“不让毒品进我家”、“零家庭暴力社区”等宣传教育活动，引导广大群众及外来务工人员树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。

2、强化制度建设，进一步推动创建工作的规范化。要探索建立并逐步完善“平安家庭”创建活动的长效工作机制，有序推进，常抓不懈，使之形成制度化、规范化。一是进一步健全目标责任制。要把“平安家庭” 、“流动妇女平安之家”创建活动作为加强平安建设、构建和谐鲤城的基础工程，纳入平安建设总体规划和社会治安综合治理目标考核体系。各成员单位要按照职责分工，落实目标责任，发挥部门优势，加强协同推进，各街道要进一步落实“平安家庭”的责任，努力达到层层有目标，家家有责任。二是注重抓好“三项”工作。要注重创建的滚动管理。加强分类指导，对达标家庭进行定期回访，对未达标家庭进行结对帮扶。不断增强活动的针对性和实效性。要注重创建的示范辐射作用。各街道要结合实际，抓重点、抓亮点、抓特色，精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，用活生生的典型和身边的事例示范、教育、感召每一个家庭，通过示范带动作用，使“平安家庭”走进千家万户。要注重创建的维权服务。紧扣创建工作中的难点问题和群众反映强烈的热点问题，积极预防和有效化解社会矛盾，实现维权和维稳同步发展，重点抓好妇女维权岗等基层维权阵地建设。三是进一步落实督促检查。各级“平安家庭”创建工作必须做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，并纳入基层平安建设的总体部署中，与平安街道、平安社区创建工作紧密结合，确保“平安家庭”创建活动有计划、有步骤、有组织地开展。

三、加强领导，明确责任，不断完善“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动的工作体系

1、加强领导，形成合力。“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动是一项社会系统工程，各街道、各成员单位要进一步增强主体意识，将创建活动纳入本部门、本单位工作的总体部署，要及时研究解决工作中的重大问题，在人、财、物等方面提供必要的支持，使创建活动进大局、入主流，并根据平安建设的要求，不断拓宽“平安家庭”创建范围，充实创建内容，提高创建层次和水平。2、齐抓共管，各司其职。各街道、各成员单位要加强协调，实现优势互补，形成工作合力，充分发挥组织协调作用，将创建活动纳入平安建设大局一并推进。公安部门要不断加大对威胁家庭安全的违法犯罪和严重侵害妇女儿童权益的恶性案件的打击力度。司法行政部门要深入开展法制宣传教育活动，加大人民调解、法律援助和安置帮教的工作力度。共青团组织将创建活动与开展“为了明天----预防和制止未成年人犯罪”活动相结合，加强未成年人的思想道德建设和法制教育工作。民政部门要加大对特殊群体关爱和关怀的力度。宣传部门要充分发挥各类媒体优势，积极营造开展创建活动的良好舆论氛围。各级妇联组织要认真履行“代表和维护妇女权益”的基本职能，面向广大家庭和妇女开展法制宣传和法律帮助，带领妇女积极参与社会治安综合治理，实现维权与维稳。要进一步发挥在家庭领域的工作优势，有效整合妇联在维护社会稳定和维护妇女儿童权益方面的家庭工作资源。区综治办和妇联要加强督促检查，不断总结推广典型经验，共同推动“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建工作各项措施的落实。

同志们，“平安家庭”、“流动妇女平安之家”创建活动是一项长期而艰巨的任务，需要相关部门同心协力，齐抓共创，需要广大家庭、流动妇女的主动投入和积极参与，让我们携手起来，为海峡西岸经济区现代科工贸旅游文化名区建设创造更加和谐稳定的社会环境！

谢谢大家！

(鲤城区妇联)