在全区未成年人思想道德建设工作

联席会议上的讲话

梁玉华

同志们：

今天，我们在这里召开全区未成年人思想道德建设工作联席会议，主要是总结交流去年以来我区未成年人思想道德建设工作情况，研究部署下一阶段工作任务。今天会议安排了区文体旅游局、团区委作书面材料交流，业余讲师团的两位同志将就未成年人“生命健康”、“心理健康”作专题发言，希望各相关部门高度关注并重视这项工作。下面，我就进一步改进未成年人思想道德建设工作，努力提高服务未成年人健康成长的能力和水平谈两方面意见：

一、夯实基础，注重实效，我区未成年人思想道德建设工作扎实推进 

一年来，我区各有关部门认真贯彻《中共泉州市丰泽区委　泉州市丰泽区人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（泉丰委[2004]综134号）以及中央、省、市有关会议精神，结合区情，采取有效措施，继续把我区未成年人思想道德建设工作推向新阶段。

 1．抓组织协调，未成年人思想道德建设整体合力不断加强。文明委充分发挥组织协调作用，动员社会各方面力量，共同做好未成年人思想道德建设工作。一是完善工作长效机制。在领导机制、工作机制、保障机制相对健全的基础上，完善责任机制。落实财政专款经费，调整充实联席会成员，新增司法局、检察院、法院为成员单位。5月23日，召开全区未成年人思想道德建设工作联络员会议，酝酿讨论并通过“联席会制度”和“联络员工作制度”，及时通报工作情况，总结经验；二是加强联系沟通。建立信息通报制度，加强有关部门单位之间的沟通、联系和协调，形成相互配合、相互借鉴、相互促进的良好工作格局；三是抓好督促检查。结合全区“创建和谐社区　培育文明市民”活动督查及各级各类精神文明先进考评，及时了解和掌握有关部门开展未成年人思想道德建设工作动态，查找薄弱环节，及时提出整改意见，促进相关问题的有效解决。

  2．抓教育深化，未成年人思想道德建设实践活动向纵深拓展。各有关部门遵循未成年人身心发展特点和规律，在全区开展“百万大手牵小手”关爱活动，举行“阳光、关爱、希望”文艺演出，年初下发《关于在全区中小学开展感恩教育活动的通知》、《关于2008年丰泽区中小学思想政治教育若干意见》等，未成年人思想道德教育注重从学校向社会延伸，主题教育实践活动蓬勃开展。一是突出礼仪教育。以学习宣传贯彻党的十七大精神为中心，以社会主义荣辱观教育为主线，以迎接2008年第六届全国农运会在我市举办为契机，区文明委在全区范围内开展文明礼仪宣传教育实践活动，开展了“青春焕活力、文明构和谐”系列主题活动。如城东中学制定了“校园十大文明行为”建设方案，开展“文明礼仪之星”评选活动，取得了较好的效果。泉州九中根据学生的实际，把礼仪教育作为校本课程正式走进课堂，通过个人礼仪、家庭礼仪、日常交往礼仪、学校礼仪和社交礼仪等五个方面的教育熏陶，使学生的文明素养得到进一步提升。二是注重载体创设。通过举办中小学“迎奥运、办农运、讲文明、树新风”革命传统报告会、纪念“八一”南昌起义80周年、“七·七”泸沟桥事变70周年图片展、征文演讲比赛、知识问答及到泉州革命烈士陵园举行新团员宣誓仪式和“知荣辱、树新风、促和谐”签名等活动进行革命传统教育；通过举办区中小学生“诚信泉州”讲故事比赛，“我是团员我先行，明礼诚信当先锋”演讲、知识竞赛、文艺演出，编辑了《中学生明礼诚信道德规范学习资料》，开展无人监考、诚信考试试验等，开展“明礼诚信”教育。利用“全国科普日”、科普宣传周、组织各中小学生参加省、市科技创新大赛等，培养未成年人的创新精神。通过组织“5.12”汶川大地震爱心捐赠，宣传、培育“万众一心，众志成城”的抗震救灾精神，并组织“防震减灾进校园”活动，提升未成年人的自救能力。三是体现社会关爱。每年的“六一”之际，各级各部门积极为儿童送去食品、玩具、文具等节日礼物，让孩子们真切感受到社会的温暖和实惠。多方面筹集资金，帮助贫困生圆上学梦，举办“义卖有价、爱心无价”献爱心活动，募集助学金17452元；6月底联合东南早报社、区非公有制党工委、泉州青年报社启动丰泽区“手拉手·心连心”爱心助学活动，共有130名贫困学生得到资助，包括14名大学生，116名中小学生，其中结对的有45对，资助金额达6万多元;12月联合泉州电视台新闻中心举办“心愿之旅”走进北峰活动， 4名特困生已得到一对一资助。据不完全统计，全区共资助贫困生670人，资助金额达44.962万元，其中资助大学生209人、金额27.51万元,资助中、小学生461人，金额17.452万元。

 3．抓争先创优，典型的示范带动作用得到充分发挥。当前，加强和改进未成年人思想道德建设工作，尤其需要通过争先创优，总结推广典型经验，带动面上工作水平的提高。创建38所“绿色学校”，培养师生的环保意识和环保行为，使“绿色学校”创建活动成为自觉行动。创建27所各级文明学校（其中省级3所，市级8所，区级16所），推动学校各项工作全面发展。评选“第二批丰泽区青少年科技教育示范学校”、参加各级“科技创新大赛”，培养青少年的创新精神。开展创建“平安校园”、“平安示范社区”、争创“全国青少年零犯罪社区”活动，营造平和健康、文明和谐的社会环境。

 4．抓实事难事， “三位一体”教育网络进一步巩固完善。学校、家庭、社会“三位一体”建设要靠办实事、解难事去推进。06－07年区委文明办创建了圣湖、少林、丰泽、华丰四个省、市级“三位一体”示范点，并加强建设和管理。文体旅游局加大整治网吧力度，聘请17名来自社会各界的网吧监督员对辖区网吧的经营行为进行监督，严厉打击“接纳未成年人进入网吧”等违规经营行为，2007年，共查处违规经营的网吧、游戏机室等文化经营场所42家，罚款人民币131200元。开展非法出版物专项整治，在2007年夏季战役行动中，共出动399人次，检查相关经营单位254家，拘留4人，取缔无证照经营场所、游商地摊39处，查缴非法出版物音像制品16000余张、书刊22000余本，集中销毁非法、盗版出版物26500余册。区工商局扎实开展“反盗版百日行动”、“反盗牌天天行动”，坚持打击各类侵权盗版活动，行动中，共出动执法人员678人次，出动执法车辆250车次，检查书店、音像店等文化市场经营单位574户，查处非法印刷企业案件10起，其他案件7起。区妇联挂牌举办留守、流动儿童示范家长学校，慰问留守、流动儿童（外来工子女），给特殊群体送去社会的关爱。区司法局通过开通“青少年司法保护热线电话”，设立“青少年司法保护信箱”，开展“青少年模拟法庭”等活动进行法制教育。在开展“创建·培育”活动中，“三位一体”教育网络建设示范社区─少林社区，大力开展关爱未成年人“知心、安心、称心”志愿服务活动，即：充分了解辖区内未成年人信息资料，做未成年人的“知心人”；充分做好辖区的治安安全，协调辖区的图书馆、体育中心的文体设施免费向未成年人开放等，让未成年人在社区“安心”活动；选派志愿者教师到社区担任未成年人校外辅导员,义务家教，组织学生参加“温陵讲坛”，接受中外名著的熏陶等，给辖区未成年人提供“称心”的服务，为未成年人健康成长营造了良好的社区环境。

5．抓舆论引导，未成年人成长环境得到广泛关注。把加强和改进未成年人思想道德建设作为新闻宣传工作的重要内容，充分发挥报纸、广播、电视等媒体受众面广、影响力大的优势开展宣传报道。去年9月，全区未成年人思想道德建设联席会召开后，积极协调市电视台就我区大力开展“三位一体”教育网络建设的良好成效作专题报道。2007年在全区广泛开展“创建和谐社区　培育文明市民”活动中，未成年人思想道德建设作为“创建·培育”活动八大工程之一，受到媒体广泛的关注和宣传；在创建全省文明城区活动中，未成年人思想道德建设作为其中的重要内容，相关工作得到了有效的落实和推动。

一年来，在各级各部门共同努力、协调配合下，我区未成年人思想道德建设工作扎实开展，卓有成效。但是，我们也应看到，未成年人思想道德建设工作面临挑战。当前，正处于社会转型时期，人们的价值观念、道德意识和道德行为出现空前的迷惘和困惑，部分未成年人理想信念模糊，价值观错位，心理素质日趋弱化；一些独生子女“惟我独尊”观念盛行，个人主义至上，法制观念淡薄，等。这些挑战，对于未成年人思想道德建设是个极大的考验。面对新形势、新任务，结合近期中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联共同发起的在全国范围内开展的“做一个有道德的人”主题实践活动，我们要充分提高认识，切实增强工作的紧迫感和责任感，共同促进我区未成年人思想道德建设工作的落实。

二、广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动，推动我区未成年人思想道德建设工作上新台阶

下阶段，要继续以认真贯彻落实党的十七大精神为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“做一个有道德的人”为主题，以“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动为重点，扎实有效推进我区未成年人思想道德建设工作。

1.强化道德主题，加强宣传。要加大对道德实践活动的宣传力度，充分利用电视、报纸、网络以及学校的各种宣传阵地，开设专题专栏、举办演讲征文、开办系列访谈、主题论坛等多种形式，及时宣传各部门采取的实际措施，宣传活动的进展和成效，宣传未成年人思想道德建设的新进展、新成效。在“迎奥运、办农运”期间，要以“讲文明、树新风”为主题，大力开展“迎奥运、办农运、我文明、我参与”、“文明的新丰泽人盼奥运”、“优质服务树新风”、“与农运同行创和谐丰泽”、“为农运喝彩  为泉州加油”等文明礼仪宣传教育实践活动。通过广泛深入的宣传发动，引导未成年人和社会各方面积极参与，使“做一个有道德的人”成为我区未成年人思想道德建设的活动品牌。

2.突出工作重点，立足当前。要突出“体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”三项重点任务开展道德实践活动，引导未成年人在家庭做个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好公民。当前必须要做好的几项工作：一是规范网吧和娱乐场所。暑假已经开始，规范整治最能引诱未成年人道德堕落的场所是当务之急，各有关部门要明查暗访，杜绝未成年人进入网吧等禁止进入的场所。二是开展助学行动。要广泛开展“春蕾行动”、“助学工程”、“爱心捐助”、“结对帮困”等助学行动，动员更多的企事业单位和社会贤达捐资助学。三是重视网络文化建设。网络文化主要是指网上健康积极的引导，有关部门要加强宣传教育，特别是加强对自办网站的管理。四是要加强未成年人的安全教育和管理，包括身体安全和心理健康。学生溺水、车祸等意外事故，打架斗殴等治安事件屡有发生，特别是6、7、8月是溺水事件的高发期，各有关部门要高度重视，加强管理，做好防范。

3.提升活动效果，完善机制。要把思想道德要求摆在首位，遵循未成年人的身心特点和成长规律，引导未成年人从现在做起，从自己做起，从身边的小事做起，身体力行道德规范，努力践行社会主义荣辱观。进一步健全“三位一体”教育网络建设，在巩固提高省、市级示范点的基础上，规范建设源淮、灯星社区作为市级示范点。社区要通过成立教育协调组织、填写家校联系卡、建立未成年人活动档案等方式，形成长期、有效的沟通联系机制。中小学校要把主题实践活动纳入学生综合实践课程，作为学生综合素质评价的重要内容。家长要言传身教，从生活细节入手，引导孩子养成良好的道德习惯。各有关部门要积极行动起来，在课余时间和节假日、寒暑假，为未成年人开展道德实践活动搭建平台。要在实践中积极探索建立活动持续健康发展的长效机制，使活动更加制度化、规范化、科学化。

4. 务求工作实效，常抓不懈。中央文明委已把道德实践活动列入文明城市（区）和未成年人思想道德建设工作“测评体系”，作为评选文明城市（区）和未成年人思想道德建设先进地区的重要依据。各有关部门要切实加强领导，组织工作力量，齐抓共管，开成合力。要把道德实践活动与创建文明社区、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动有机结合，统筹安排，精心组织实施。要在中小学校、社区建立一批联系点，及时督促检查，广泛调查研究，推动活动深入开展。要把主题活动融入到对特殊人群的教育之中，融入到日常工作之中，按照既有一定声势，又扎扎实实的要求，脚踏实地，真抓实干，持之以恒，常抓不懈。

同志们，未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。我们要以时不我待的紧迫感，把加强和改进未成年人思想道德建设工作作为事关国家前途和民族命运的“战略工程”、确保中国特色社会主义事业后继有人的“希望工程”、关系亿万家庭切身利益的“民心工程”、社会主义精神文明建设的“基础工程”来构筑和推动，努力为全社会，为全区未成年人交上思想道德建设方面的满意答卷。