在市妇联深入学习实践科学发展观活动

试点工作动员大会上的讲话

甘端蓉

（2008年10月14日）

同志们：

根据中央的部署，从9月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。我市作为全省学习实践活动的第一批试点单位，从现在开始，到明年2月，用半年左右的时间开展深入学习实践科学发展观活动。今天召开动员大会，就是动员全体党员干部积极响应号召，主动投入到深入学习实践科学发展观的活动中。下面，我代表市妇联党组，就认真做好市妇联开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，强调三点意见：

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强落实试点工作的使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署,也是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。开展深入学习实践活动，对于全面完成十七大各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重大而深远的意义。开展学习实践活动，对于我们进一步把握科学发展观的内涵和实质，用科学发展观统领妇女工作，推进我市妇女儿童事业与全市经济社会同步发展更是具有十分重要的现实意义。我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义，增强政治敏感性，高度自觉、积极主动地做好试点工作，努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。重点要深化三方面认识：

1、要深化对科学发展观的认识，增强学习实践的坚定性。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观不仅对于实现经济社会协调发展具有深远的意义，也为做好新时期的妇女工作提供了强大的动力：①科学发展观坚持发展第一要义，强调发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，必将为发展中国特色社会主义打下坚实基础，也必将为包括广大妇女在内的人民群众带来更多实惠。②科学发展观坚持以人为本，强调社会和人的全面发展，这为更加关注和重视妇女进步，优化妇女发展环境提供了理论支持，也为增强妇女自身平等发展意识和自主发展能力提供了巨大的精神动力。③科学发展观坚持全面协调可持续发展，要求按照“五个统筹”推进改革和发展，为贯彻落实男女平等基本国策，推动妇女与环境、妇女与经济社会、妇女与男性和谐发展提供了理论依据，为妇女事业的发展提供了更强大的思想武器、更广阔的空间和舞台。因此，深入学习实践并牢固树立科学发展观，是关系妇女事业和妇联工作未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。全体党员干部必须深刻认识深入学习实践科学发展观的重要性，进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，进一步提高用科学发展观指导实践工作、推动妇女发展的能力和本领，切实把科学发展观贯彻落实到妇女儿童工作的各个方面，不断增强妇联组织的创造力、凝聚力和战斗力，为扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、完成党的执政使命贡献力量。

2、深化对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识，增强做好试点工作的责任感。开展深入学习实践科学发展观活动是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是在新的历史起点上推动妇联工作创新发展的动力源泉。近年来，妇联干部的整体素质和能力有了一定的提高，但与贯彻落实科学发展观、推动妇女儿童事业又好又快的要求相比，我们党员干部的思想观念还有待于进一步解放，发展理念还有待于进一步转变，创新意识还有待于进一步增强。因此，全体党员干部一定紧紧抓住和充分用好开展深入学习实践科学发展观活动这一难得机遇，对我们工作思路进行进一步梳理，找准思想观念不能够适应科学发展的症结，找准能力素质不能够适应工作创新的差距，在更高层次上解放思想、创新观念、开拓思路、提升素质，不断增强服务大局、服务妇女、服务基层的本领，努力创新的工作业绩，使妇联工作始终保持发展进步的良好势头和旺盛活力，在建海峡西岸经济区现代化工贸港口城市、推进“大产业、大港口、大城市”发展的大局中，推动妇联工作和妇女儿童事业创新发展。

3、深化对作为试点单位所肩负光荣责任的认识，增强完成这一政治任务的主动性。中央和省、市委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。党的十七大闭幕不久，胡锦涛总书记即明确指示：深入学习实践科学发展观活动，2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。9月19日，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记发表重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署，提出了明确要求。9月26日，市妇联召开机关学习大会，全文学习了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观的意见》（中发[2008]14号文）。我市作为全省学习实践活动第一批试点单位，市委对开展好这次学习实践活动试点高度重视， 10月8日，召开了动员大会，徐钢书记在会上作了重要讲话，对全市开展深入学习实践科学发展观活动试点工作提出了明确要求，进行了全面部署。10月9日，市妇联及时召开了党组和机关党员大会，领会精神，统一思想，提高认识，形成了初步的贯彻意见，成立了试点工作领导机构，研究并审议通过了《泉州市妇联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，就落实中央和省、市委的指示，切实开展试点工作提出了具体的要求。开展学习实践活动试点工作，是对市妇联领导班子和领导干部、全体党员政治素质和工作水平的一次大检验、大考试，更是对领导班子和领导干部执政能力和领导水平的大促进、大提高。全体党员干部一定要增强政治意识、大局意识和创新意识，把思想行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重大的政治任务、一项重大的政治责任抓紧抓好。要明确任务，不辱使命，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，创造性地做好试点工作，圆满完成各项任务，使市妇联试点工作能够结合实际创特色、实事求是有亮点、思路开阔出经验、扎扎实实出成效，取得干部受教育、发展上水平、妇女得实惠的实际效果，向市委和全市妇女交上一份满意答卷。

二、全面准确把握学习实践活动的总体要求，扎实推进深入学习实践科学发展观活动。

根据市委《实施方案》，市妇联试点方案对这次试点工作的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和各个阶段的关键环节等都提出了明确要求，我们要深刻领会，认真执行，各支部也要制定相应的《实施方案》，确保试点工作顺利进行。

1、要准确把握试点工作的指导思想。要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实围绕省委“科学发展，四求先行”的实践主题和市委“海西应先行，泉州走前列”的实践载体，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力找准并解决当前妇联组织和妇联干部在思想上存在的与科学发展观要求不相适应的问题；着力推动解决当前妇女儿童特别是困难妇女儿童群体发展与维权中最关心、最直接、最现实的利益问题；着力推进男女平等进程，在服务海西两个先行区建设中推动解决城乡、区域、不同群体妇女的统筹发展，妇女与经济社会的同步发展，妇女与男性的协调发展等问题；着力解决妇联组织在工作运行社会化、工作方式方法群众化、工作资源整合高效化等方面需要切实改进和加强的问题；着力解决以改革创新的精神加强妇联组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步提高各级党组织和广大党员深入贯彻落实科学发展观的能力等问题，切实将贯彻落实科学发展观提高到新水平，更好地履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的职责，使妇联各项工作进一步走上科学发展的轨道。在学习实践活动中，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、提供试点经验的原则，注重在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面下功夫，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、妇女群众得实惠。

2、要准确把握活动的方法步骤。试点工作从现在起，到明年2月份结束，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段的工作都有具体要求。我们要按照要求，做好各阶段具体工作：学习调研阶段，这是开展学习实践活动的首要环节，重点要抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展开展大讨论三个环节，通过个人自学、集中培训、专题辅导等形式，认真学习党的十七大报告，学习有关文件资料，进行学习交流研讨，提高认识，统一思想；开展专题调研，并形成专题调研报告；围绕科学发展进行“科学发展、四求先行”大讨论，进一步解放思想，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在促进科学发展、海西先行的重大问题上形成新共识。分析检查阶段，包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告及组织群众评议等3个环节，主要是开好专题民主生活会，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深入分析原因，总结经验教训，并形成分析检查报告。在此基础上，组织开展好对分析检查报告的群众评议。整改落实阶段，包括制定整改落实方案、集中解决突出问题及完善体制机制3个环节，主要针对梳理出来的问题制定整改措施，切实加以解决，并采取适当的方式向群众公布整改情况。同时，完善体制机制，在学习实践的基础上，总结经验，按照科学发展观要求，加强制度建设，保证科学发展机制的运行。学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结和测评环节工作，主要是对解决影响和制约我市妇女工作科学发展主要问题的成效和开展学习实践活动的实际效果，进行群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。根据测评结果，进一步完善整改措施。

3、要准确把握工作要求，确保工作取得成效。在学习实践活动家中，要把开展学习实践活动与落实卢书记“四个立足”要求紧密结合起来，要紧紧围绕“科学发展、四求先行”实践主题和“海西应先行  泉州走前列”实践载体，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。要立足全局，引领妇女投身两个先行区建设，为实现经济社会又好又快发展作出贡献，把群众工作的优势转化为推动海西先行的合力。立足提升，以妇女工作必须在推进经济社会发展中实现妇女自身发展的理念、思路、途径和方式，努力探索妇联工作的项目带动、品牌带动，构建开放式、社会化的妇女工作新格局。立足运作，认真履行代表和维护妇女儿童合法权益的职责，建立健全诉求表达和矛盾调处新机制。积极参与社会管理和公共服务，实施“连心工程”，配合政府部门着力解决好妇女就业、女职工劳动保护、流动留守儿童关爱、妇幼卫生保健、贫困妇女生活保障等群众关注的切身利益问题，使党和政府的惠民政策、利民举措落到实处，扩大党的群众基础，促进人与社会的和谐。立足先行，以大力培育妇女人才队伍促先行；以深化“巾帼建功”、“双学双比”活动，激励妇女创业创新创造促先行；以妇女要顶半边天的“四自”精神促先行；以推动海峡两岸妇女大交流、大合作、大发展促先行。

三、切实加强开展学习实践活动的组织领导，保证试点工作取得实效

开展学习实践科学发展观活动，重在狠抓落实，贵在取得实效，旨在推动工作。各支部一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实有效地开展。
    1、加强组织实施，明确领导责任。为加强对学习实践活动的领导，市妇联成立了领导小组和办公室，领导小组在党组领导下开展工作，领导小组办公室负责对全会试点工作的组织实施。市妇联领导班子成员、副调研员和直属单位主要负责人都是领导小组的成员。市妇联各支部也要相应成立领导小组和办公室，要系统谋划、统筹兼顾，加强对活动试点工作的组织领导、协调指导和检查督导，各司其职、各尽其责，密切配合，形成主要领导第一责任，分管领导负直接责任，一级抓一级，层层抓落实的格局，确保试点工作的落到实处。

2、领导带头示范，发挥表率作用。这次学习实践活动是党内一次自上而下的自我教育，学习教育的重点是各级领导班子和领导干部，活动能否取得成效的关键也在各级领导班子和领导干部。各单位领导班子成员和党员领导干部既要抓好相关工作，又要以高度的政治责任带头参加、自觉参加所在党支部的活动，做到带头学习，带头查摆问题，带头批评与自我批评，带头制定并落实整改措施；要坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，在活动中率先垂范，发挥表率作用。全体党员也都要提高学习实践科学发展观的自觉性，积极参与活动，联系本人思想和工作实际，主动自觉地进行自我教育，通过学习实践活动，提高自身综合素质，更好地立足本职，推动工作。

3、抓好宣传工作，营造良好氛围。各支部要把宣传教育贯穿整个教育活动的全过程，充分利用妇联的信息、网络、报刊杂志等宣传舆论工具，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的、意义，树立正确的舆论导向；各领导小组办公室尤其要充分运用各种宣传媒体，及时宣传活动试点情况，反映活动试点成效，让我们的做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息。

4、注重统筹兼顾，促进各项工作。各支部要把开展学习实践活动与做好当前工作结合起来，做到抓试点促发展、抓活动促工作，使开展试点成为推动各项工作的重要动力，在保障开展深入学习实践科学发展观活动顺利进行的同时，推动本部门本单位的工作创造新业绩。近期，要结合学习实践活动，全力以赴办好第六届全国农运会，积极做好首届海峡妇女健身大赛和明年村级换届选举女性进“两委”、市妇联第十七期妇干岗位培训班的各项筹备工作，迅速掀起学习、宣传、贯彻十七届三中全会精神和中国妇女十大精神的热潮，年底还要做好各项工作的督查落实，真正做到学习实践活动和工作“两不误、两促进、两提高”，为开创泉州妇女儿童事业的新局面，为全面建设小康社会和海峡西岸经济区现代化工贸港口城市作出新的努力。