一条绿色的晋江在闽南大地上流淌，川流不息，诉说着侨乡晋江历史的辉煌；一颗闪亮的新星在改革开放中诞生，发光发热，实践着“依法、公正、廉洁、高效”的诺言。2002年12月，在晋江市“收支两条线”、国库集中收付等一系列公共财政制度改革的大背景下——晋江市市级单位会计核算中心正式挂牌成立。2009年9月，经市委市政府批准，我市对国库支付中心和会计核算中心进行整合，成立晋江市财政国库支付中心，加挂“晋江市市级单位会计核算中心”牌子。担负着国库集中支付、工资统发、市直党政机关行政事业单位、各中小学及市重点建设项目等398个单位的会计集中核算。

中心现拥有工作人员44名，平均年龄31岁，其中女性29人，占65.9%；大学本科以上学历41人；中级职称19人，高级职称1人。成立以来，这个巾帼集体紧紧围绕服务晋江经济发展大局，始终在创“四个一流”上狠下功夫，即创一流的人才队伍，一流的服务质量，一流的科学管理，一流的工作业绩。将服务对象满意度提升到首位，以女性特有的诚心、爱心和细心，为服务对象提供亲人般的细腻、温馨的服务，赢得了广大群众的高度赞誉，被誉为“国库支付精算师、预算执行好管家”。

一、树争先，提技能，创建一流人才

人才是一切的根本，中心把提升干部队伍素质，建设优质服务窗口作为深入开展创先争优的重点。立足本职，坚持贴近晋江发展、贴近科学理财、贴近文明服务的原则，创新学习理念、创新学习内容、创新学习机制、创新学习载体，扎实推进学习型窗口建设。

（一）坚持班子表率。中心领导7名成员中女性占5名，她们政治坚定，勤政廉政，时时处处为中心女同志，为中心全体干部职工做好表率。班子成员常说，“凡要职工做到的，自己首先做到；凡要职工不做的，自己带头不做”。在一线查账、指导示范的场景中经常能看到领导干部的身影，为确保各项工作的顺利开展，陈慧组长在大手术后休息一个月不到仍坚持带病上班。几年来，在领导班子的带动下，全体干部职工兢兢业业，无私奉献，形成了“班子精干高效、党员形象突出、人人争创一流”的良好局面。
    （二）抓住思想载体。中心通过围绕各项活动的思想载体，努力提升队伍内在素质，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。坚持每周三的廉政学习制度，观看反腐倡廉专题电教片，观看守所，开展“家庭助廉”活动，组织“全省大跨越，晋江怎么办”大讨论活动、积极参与“迎七一，学党章”知识竞赛等有效思想载体，把思想政治建设作为抓好队伍建设的生命线和中心环节。

（三）凝聚团队精神。中心一贯提倡协作精神，注重发挥全体干部的主动性与创造性。中心领导通过日常思想政治工作，经常分析干部职工的思想状况，及时掌握干部职工思想动态，凝聚团队精神，增强团队战斗活力。长期坚持落实“五必谈”，即工作人员工作中遇到挫折和困难必谈，同事之间有不团结苗头必谈，被服务对象误会而受到委屈必谈，有违纪苗头必谈，生活中出现难题必谈。关心干部职工的工作、思想、生活，定期组织妇女职工妇女病普查，组织亲子活动、登山比赛等活动，确保全体人员思想的高度统一。

（四）加强队伍培训。以核算质量求满意，以支付效率求发展，这是财政国库支付中心赢得民心的关键。为提高干部职工的综合素质，中心以苦练基本功为抓手，通过“请进来，走出去”，把业务培训经常化。周定期学习制度、轮流上讲台、深入预算单位调研、召开座谈讨论、推荐何梅华同志参与财政部的“建立生态补偿机制的财政政策研究”协作课题调研、施婷婷同志参加厦门国家会计学院高级会计师培训，苏进盘等同志参加财政部年终账务结转等多种多样的学习实践载体，使干部职工通过工作的交流反思，思想的碰撞，相互的启发，对工作中的亮点做法、个案经验进行了系统的梳理总结，把琐碎的工作经验、工作体会升华到理论高度，更好地指导工作实践。形成了以谈促学习、以谈促反思、以谈促提高、以谈促和谐的核算工作新格局。推动了五比五争氛围在中心蔚然成风的良好风气。即比学习，争当读书先锋；比业务，争当业务先锋；比干劲，争当敬业先锋；比形象，争当文明先锋；比奉献，争当服务先锋。

二、倾民心，谋载体，提供一流服务。

中心全体干部职工以服务经济发展大局为己任，大胆谋划服务举措，以公正高效为主线，公开服务承诺，提升服务质量。宽敞明亮的服务大厅做到绿叶常青、幽雅整洁。设置远程报账服务区、业务查询触摸屏、饮水机及药箱等便民服务，为群众提供温馨的服务环境。中心力争以“团结、务实、健康、向上”的精神风貌，从一个微笑、一生问候问起，树立一流的服务窗口形象。

服务于服务对象。中心人员爱岗敬业，认真履行岗位职责，依法、公证、廉洁、高效办理每一笔业务，做到“优质服务零投诉”、“娴熟业务零差错”，完整体现业务能力和业务素质。率先实行网上银行结算及现金延伸服务；开通远程报账、远程查询服务；推行资金代发服务；拓展企业会计制度核算功能等。中心不断优化各项服务手段，丰富载体，为各核算单位提供了优质的服务环境，拓展会计监督核算渠道。

服务于和谐社会。当代青年只有融入社会，服务社会，才能培养社会责任意识，成为有用人才。为此，中心总是鼓励大家在做好本职工作的同时，积极投身社会公益事业。开展“巾帼志愿者”活动，长期帮扶3名特困学生，其中一名助学对象以619分的优异成绩被厦门大学录取，当她怀着感恩的心情与中心人员分享成功之时，中心人员欣喜之情溢于言表；定期走访挂钩的残疾人贫困户，想方设法帮助解决生活中遇到的难题；开展“结对互动、山海协作”活动，与泉港区南埔镇惠屿村签订“岗村对接”帮扶协议书，与罗山街道苏内社区开展岗村结对共建，并定期走访帮扶对象，送去电脑、书籍等慰问金及物品；组织干部职工参加义务献血，组织志愿者放弃周末休息时间，进行文明交通劝导等。为构建和谐社会做贡献。

三、强效能，健机制，争创一流管理。

为进一步加强机关效能建设，强化行政管理，提高行政效能，中心在“软硬件”上下功夫，努力提高服务水平和服务质量，有效地保证服务目标的实现。

（一）强化内部管理机制。制定《中心人员岗位职责》、《中心人员守则》等系列规章制度，进一步明确工作范围及岗位职责，强化内部管理制约机制；实行AB岗位管理制度、人员监督台及制度职责规范上墙、人员挂牌上岗、设置意见箱、行风测评等举措，时刻接受服务对象的监督。

（二）完善动态考核机制。借鉴审计工作方法，引入内部分组稽核和业务督察考核的机制。定期组织对岗位形象、财务处理情况、网络系统安全灯指标进行综合考评；制定《中心绩效考核实施方案》、实行巾帼文明岗青年文明号荣誉榜评选机制，形成奖优罚劣、优胜劣汰的动态考核机制，进一步优化服务环境、提高工作效能。

（三）增强文化管理机制。中心把加强管理与文化活动建设相结合，以文化添活力，创新工作手段，提升工作内涵。一是举办健美操健身、登山、亲子、农家乐等活动；二是组织解放思想演讲比赛、参与“迎七一，学党章”知识竞赛；三是扎实开展“三八”庆祝活动。2011年，中心以纪念“三八”国际劳动妇女节101周年为契机，组织妇女干部职工参观我市城建风采展，引导妇女干部职工在投身城市建设热潮中争先创优，充分发挥“半边天”作用，尽显财政“巾帼”风采。

四、着长远，锐改革，创造一流业绩。

中心正式运行以来，注重规范运作，强化了财务管理，规范了会计行为，健全了会计监督机制，严格按照有关财务管理的规定进行业务审核，拒付不合理、不合法支出，在规范会计核算、加强财政资金管理、预防和制止违法乱纪行为，严肃财经纪律等方面起到了积极作用。

（一）健全财务规章制度。中心从组建伊始，就把加强制度建设和强化内部管理放在首位，先后拟定了《晋江市市级单位会计集中核算实施办法》、《晋江市财政局关于国库支付中心与会计核算中心整合并轨实施办法》等系列配套制度；独立设计出《现金支出报账》等15种专用凭证和9种专用报表；并对集中核算、国库支付工作相关的规定、重要资料等规章制度进行收录整理，共编《资料汇编》3册，还编写了国库支付中心培训资料及固定资产操作流程业务指南、中心员工手册等作为日常业务的参阅资料，使各项会计业务工作有规可依，有章可循，实现依法、公正、廉洁、高效。

（二）整合集中核算操作平台。中心按照“一个机构、两块牌子、一套人马”的模式对业务流程整合再造，实行一个窗口对外办公，在支付中心内部实现支付记账同步，构建扎实有效的财政监督平台，实现了预期的三个目标：1、优化直接支付工作流程，通过监督关口前移，将预算单位直接支付审核关放到各核算组，提高了资金支付效率。2、实施财政、税务、国库、银行、预算单位联网，各单位可通过远程报账系统办理直接和授权支付申请，并自动生成会计账务凭证，提高会计账务处理的及时性。3、通过预算监督和会计监督的有机互补，强化财政资金监管，构建防治腐败新机制。

（三）创新资产动态监管机制。中心积极推动我市行政事业单位资产管理信息化、层次化和集中化，加强资产账务处理工作，切实做到物尽其能，物尽其效。在2007年全面启动行政事业单位资产清查工作，摸清了全市资产家底的基础上，建立了全市行政事业单位资产管理信息系统，实现全市行政事业单位资产的动态监管。为使资产账务管理规范化，中心根据“把住资产入口，管住资产出口”的精神，制定出台《晋江市行政事业单位固定资产会计核算暂行办法》。在固定资产信息管理系统软件的预留数据接口基础上，充分利用行政事业单位集中核算的平台，加强各行政事业单位固定资产信息管理系统系统账与财政国库支付中心会计账的对账工作，确保资产信息数据的全面、真实、准确。

几年来，会计集中核算成效显著，纳入会计集中核算范围持续拓宽，据统计，截至2011年12月底，实行集中核算的单位由原来的386家增加至398家。累计清理取消单位银行账户1792个。累计办理资金结算业务50.4万笔，总金额达384.66亿元，盘活资金14.1亿元；共拒付、纠正2581笔报账业务，总金额达9532万元。办理国库直接支付申请19354笔，涉及金额222.50亿元；办理授权支付申请39277笔，涉及金额329.73亿元

五、追卓越，扬风帆，期待再创佳绩

几年来，在上级领导的关心支持下，中心全体班干部、职工奉献激情、智慧和汗水，以实际行动诠释着一流的人才、管理、服务及业绩，推动着人才、经济和社会效益的良好统一，用火热的青春构筑起财政战线上一道亮丽的彩虹。中心先后荣获了全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”、福建省“三八红旗集体”、福建省“工人先锋号”、福建省女职工标兵岗、福建省新突击队等多项荣誉称号，何梅华获福建省“三八”红旗手，陈俊毅同志获“泉州市优秀共青团干部”称号。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。荣誉只代表过去，追求卓越、永不止步才是晋江市财政国库支付中心的风格。今天，支付中心又扬起了新风帆，迈开了新步伐，决心以实际行动再创一流的业绩，以辛勤和汗水再铸平凡中的辉煌。