干部队伍

市妇联妇女发展部杨文忠同志发言

发布时间2009年1月16日  来源:泉州市妇联实践办  阅读3731次

坚持用科学发展观统筹城乡妇女工作

——学习实践科学发展观“四求先行”大讨论发言

泉州市妇联妇女发展部  杨文忠

200811月) 

一段时间以来,在深入学习实践科学发展观过程中,作为泉州市妇联干部队伍中的普通一员,我始终坚持以科学发展观为指导,以“科学发展、四求先行”为主题,以“海西应先行,泉州走前列,妇女争奉献”为载体,立足泉州市妇女工作实际,着力查找并转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展、阻碍广大妇女得实惠的突出问题。现将本人结合本职工作,围绕如何把科学发展观贯彻落实到统筹推进城乡妇女协调发展的全过程、促进社会和谐进步谈谈自己的几点感想和体会。

第一方面:谈谈当前我市城乡妇女工作存在的主要问题

当前,随着改革开放的深入和市场经济的发展,社会经济、文化、生活等各个领域都呈现出多样化的趋势,城市化进程加速,大批农村富余劳动力向城市转移,经济结构调整和政府机构精简、事业单位改革,大量富余人员需要分流等等新情况新形势,使城乡妇女工作面临着许多新问题。集中表现为:

1、泉州市农业正处于一个调整时期,农村妇女占农村总人口的65%以上,40岁以上的农村中年妇女由于文化素质较低、信息不畅、市场适应能力不强、家庭拖累等诸多因素的影响,增收致富面临的困难较大。

2、科技文化水平比较低,劳动力技术单一,保守就业观念与长期农村相对封闭的生活环境对农村女性劳动力转移构成思维和心理上的阻碍,影响了农村富余劳动力有序、有效转移。由于城乡二元结构尚未完全打破,在工业化、城市化过程中,农村妇女进城后难以在就业、教育、医疗、社会保障等方面享受到公平待遇,她们的根本利益急需维护。

3、妇女就业与再就业面临的形势比较严峻,妇女总体素质和就业竞争能力相对较弱,她们受文化、年龄、技能、观念等影响,再就业十分困难,我市去年女性再就业率为43.5%,低于男性;女大学生就业问题突出;女性自主创业难度较大,侵害妇女劳动权益的现象时有发生等等。

4、女性创业的勇气和魄力有待进一步激发,女性创业的政策、环境和氛围还需进一步优化,潜力还没有充分挖掘。去年泉州市女性就业创业情况调研显示,许多女企业家尤其是中小女业主缺乏做大做强企业的意识和信心,比较满足于维护现状。

5、作为市妇联的业务部室,在加快整合社会资源、加强与各有关部门的沟通交流以及深入基层调查研究等方面工作需要进一步加强。

第二方面:谈谈如何以科学的发展观统筹城乡妇女工作

我认为,当前我们要坚持妇女工作与中心工作的统筹协调,妇女与经济社会同步发展的统筹协调,妇女与男性和谐发展的统筹协调,区域、城乡、阶层之间妇女发展的统筹协调,妇联工作与相关部门工作的统筹协调,以及妇联内部工作的统筹协调。

首先是要围绕党委政府工作中心,凸显城乡妇女统筹协调发展工作重点。要紧紧围绕党委政府农村和城镇工作的主线,以“三农”工作和帮助妇女就业再就业为重点,按照“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培育服务齐抓”的工作思路,以岗位帮扶、技能帮扶、社区就业帮扶和资源条件帮扶为着力点,积极争取各方支持,加强城乡妇女工作的衔接,创新城乡妇女双向流动就业的机制与渠道,配合各级党委政府做好农村妇女增收致富、富余劳动力转移和城镇妇女的创业与再就业工作。

其次要坚持实施“女性素质工程”,为城乡妇女统筹协调发展提供人才保障。全面实施“女性素质工程”,要以服务妇女提高素质、服务社会提供人才为宗旨,牢固树立人才是第一资源的观念,着力培养各类妇女人才,实现城乡妇女全面发展和人才强市战略。要积极整合协调社会教育培训资源,引导妇女参加各种学习、教育和培训,进一步增强妇女的学习能力、实践能力和创新能力,唱响“人人争当学习型女性,家家争当学习型家庭”的口号,促进把巨大的妇女人力资源转化为强大的人才资源优势,提高妇女对全面建设小康社会的贡献率。对于这一点,我有切身的体会:

再次是要完善社会化工作格局,为城乡妇女统筹协调发展提供组织保障。要充分发挥各级“双学双比”、“巾帼建功”活动领导小组等协调机构以及女企业家(女能人)联谊会的作用,依靠政府和社会力量促进妇女统筹协调发展。要广泛发动社会各方力量,积极开展不同层次、不同领域、不同渠道的合作,努力推进工作互联、平台互通、载体互融、资源共享,更好地为城乡妇女服务;要以统筹抓协调,积极构建统筹城乡、纵横交错、条块结合、结构合理的妇联组织网络。既要坚持以纵向组织为主体的基层组织建设,又要广泛发动、组织、联系妇联的团体会员、新经济组织和各类妇女联谊组织、研究会以及所联系的妇女代表、妇联执委、人大女代表、政协女委员、民主党派妇女、外来女职工、女律师、女企业家、女能人、巾帼志愿者等兼职妇女工作者队伍,不断延伸妇联工作的触角,借政府之台、举社会之力、用妇联之长,唱好、唱响、唱美城乡妇女统筹协调发展的大戏。

第四是要建立项目化的工作新机制,确保城乡妇女统筹协调发展落到实处。要强化项目意识、品牌意识,把项目管理的理念引入妇联的日常工作,紧紧围绕党政中心工作,把握经济社会发展趋势,在大局中寻找项目、在妇女需求中寻找项目,在群众生产生活中寻找项目,积极争取政府的授权、委托、资金和政策支持,主动承接在行政管理体制改革中政府转移出来的、与妇女发展密切相关的部分职能和项目,实现妇联工作与社会资源的嫁接,努力打造一批党政支持、妇女欢迎、社会认可的优质工作品牌,推动妇联工作积累式、飞跃式发展,不断扩大妇联组织服务妇女发展的领域和空间,确保城乡妇女统筹协调发展落到实处,取得显著的成效。

第五是要以科学发展观衡量妇女工作,推动我市城乡妇女工作实现新飞跃。科学发展观以“以人为本”为本质和核心,这就要求我们一切工作都要围绕大局、服务大局、服务基层、服务群众,着力解决关系人民切身利益的突出问题。我们要坚持科学发展观,自觉地把城乡妇女工作放到党委政府的重点战略决策的大背景中,放到经济社会发展的总体规划中,放到妇女群众的生产生活实际中去思考和定位,使城乡妇女工作、妇女发展实现统筹协调、综合全面、可持续发展的要求。要坚持工作重心下移,为基层服务好;坚持分类指导,增强工作的针对性;坚持突出重点,凸现实效性。要认真思考和深入研究,使我们的工作体现源头参与、宏观指导、整合资源、综合协调的要求,真正做到有所为、有所不为,真正做到思想上求实、作风上务实、工作上扎实、行动上落实。要把妇女群众的呼声作为第一信号,把妇女群众的需求作为第一选择,把妇女群众的利益作为第一考虑,把妇女群众的满意作为第一标准,以实效促服务,以服务树形象,以形象铸品牌,以品牌求效益,以此来检验和衡量我市的城乡妇女工作,推动全市城乡妇女工作实现新飞跃。

 

 

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