（2009年7月1日）

今天，我们在这里召开全区“平安家庭”创建工作联席会议，目的是总结交流三年来“平安家庭”创建工作经验，进一步深化创建活动，推动“平安鲤城”建设，促进社会和谐稳定。在此，我代表区委、区政府、区“平安家庭”创建工作领导小组向各街道、各成员单位特别是工作在基层第一线的同志们表示敬意！向为会议召开给予大力支持的金龙街道、龙岭社区表示衷心的感谢！刚才，金龙、开元街道，文明办、司法局、公安分局五个单位作了典型发言，其他单位作了书面交流，互相介绍了各自的做法、经验；蒋丽蓉同志全面总结了我区三年来“平安家庭”创建活动情况，并提出了下一阶段的主要工作意见，讲得很好，我完全同意，希望同志们抓紧贯彻落实。下面，我就进一步深化我区“平安家庭”创建工作，讲三点意见：

　　一、深化认识，持续增强“平安家庭”创建活动的责任感和使命感

“平安家庭”创建活动是“平安鲤城”建设的重要组成部分，我们要不断深化思想认识，持续增强做好“平安家庭”创建工作的责任感和使命感。

1、认清当前形势。2009年，是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是社会风险因素增多，各种矛盾碰头叠加，治安形势严峻复杂、社会治安综合治理任务繁重艰巨的一年。当前，我区正处于变幻莫测的国际国内环境，社会矛盾突显，稳定和平安创建工作形势依然严峻。各街道各成员单位要提高认识，牢固树立科学发展观，切实增强做好“平安家庭”创建工作的主动性和自觉性，继续把“平安家庭”创建活动作为平安鲤城的细胞工程和服务群众的民心工作来抓，作为各部门参与社会治安综合治理的重要载体来抓，持续摆上突出位置，认真思考、谋划，共同推动活动的持续开展。

2、增强责任意识。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。家庭平安了，社会就稳定了。推进平安建设，家庭有着不可替代的作用，家庭的平安和谐是社会安定和谐的基础和前提。通过“平安家庭”的创建活动，有效化解家庭婚姻纠纷，防范打击侵害妇女儿童的违法犯罪活动，维护社会公平正义，是广大人民群众的迫切要求，符合群众利益，满足群众愿望，也是我们应尽的职责所在。我们要进一步深刻认识家庭在构建和谐社会中的基础性地位和重要作用，增强责任意识，下大力气推动，花多精力推进，不断提升“平安家庭”创建活动的水平，夯实“平安鲤城”建设的基础。

　　二、创新拓展，持续提升“平安家庭”创建工作水平

我区的“平安家庭”创建活动开展至今已经三年多了，如何提升创建层次和创建水平是今后一段时间各级创建活动领导小组要解决的重要问题。2009年，我们要以“保增长、保民生、保稳定”和提高综治“三率”为目标，以关注民生民心、维护家庭平安为重点，开拓创新，扎实推进，提升创建水平。

1、抓宣传造氛围。一是继续加大流动人口宣传。目前，我区有流动人口15万，其中流动妇女约7万人。加大对流动人口服务和管理，促进社会安定稳定，已是我区重要工作之一。我们要在已有的9个“流动妇女平安之家”（省级示范点1个江南霞州社区 、区级8个示范点）工作基础上，积极组织、引导流动人口参与“平安家庭”创建，结合我区实施“中国预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女项目”国际项目，在流动人口集中的社区、企业、工业园区，运用各种有效形式，把平安知识、防拐知识、创建活动宣传到流动人口家庭。深入了解流动人口的平安需求，帮助流动人口解决就业、子女就学等实际问题，切实体现创建实效。二是加大老年人群的宣传。要充分发挥老年人在“平安家庭”创建中的积极性、主动性，依托街道、社区老年学校，宣传平安健康知识，倡导健康文明生活方式，努力提高老年人对创建活动的知晓率和参与率。三是加大中小学生的宣传。为提高学生的安全防范意识与自我保护意识，在全区中、小学、幼儿园开展“平安伴我行”家庭安全知识竞赛，带动家庭成员的广泛参与，让平安知识走进千家万户，提高创建工作的覆盖面。

2、抓重点促实效。一是在服务上下功夫。在“平安家庭”创建中，各级各部门要结合当前经济形势和工作实际，着力民生，着力民心，以解决江南新区被征地群众、流动人口和大学生就业难问题为重点，开展各类公益活动，举办招聘会、技能培训班，争取提供更多的就业岗位，维护家庭平安；实施低保妇女常见疾病两年一次免费检查为民办实事项目，提高女性健康保护意识，促进家庭和谐。二是在维权上下功夫。各级各部门要积极发挥各妇女法律援助站、家庭暴力报警点等组织的作用，突出抓好婚姻家庭、家庭暴力、邻里纠纷、妇女劳动权益、土地权益等案件的调解，努力化解矛盾，减少不和谐、不稳定因素，预防群体性事件发生，形成社会化维权工作新格局。同时，积极参与禁毒、社区矫正帮扶工作。三是在管理上下功夫。管理工作的有效运作关系到全区创建工作的健康、持续开展。各级各部门要做到创建活动有计划、有总结、有点评；要加强创建工作档案的规范管理，特别是对突出群众主动参与的材料如家庭申报表等收集、整理绝对不能含糊，要做到查有资料、看有实物和示范点；要坚持滚动管理，对已挂牌的示范户、示范社区有违法或不符合条件的，一经发现要取消其称号并予以摘牌。各级“平安家庭”创建活动领导小组每年必须全面复核一次，同时实行不定期的检查。善于培育新典型，发挥示范帮带作用，促进“平安家庭”创建活动整体推进。

　　三、强化协作，持续提升“平安家庭”创建工作合力

三年多来，各街道各部门开展创建活动做了大量卓有成效的工作，有力推进了平安鲤城建设。大家也都作了很好的总结，如：金龙、临江街道在宣传发动方面很有特色，开展了为期一个月，深入所辖各个社区的“龙头山”杯综治“平安家庭”创建宣传系列活动，聘请市老年大学的老师在各个社区开展健康知识讲座、开展家庭烹饪比赛、综治“平安家庭”创建知识有奖调查问卷，切实提高创建工作的覆盖面；司法局在平安家庭创建中突出抓好法律法规的宣传教育、提供法律援助、社区矫正帮扶等方面工作；公安分局做到平安家庭创建工作与信访维权、与公安业务、与社区民警进家入户工作相结合等。因为时间关系，就不一一列举。

同志们，我区的“平安家庭”创建工作虽然取得一定成效，也积累了一定经验，但是离上级的要求还是有差距。希望大家以这次会议为新的起点，强化责任意识，强化协作意识，在工作上抓联合，资源上抓整合，载体上抓融合，分工协作，提升合力，推动我区的“平安家庭”创建工作更上一个新的台阶。各街道要进一步加强对“平安家庭”创建活动的领导，要将创建活动纳入本区域社会治安防控体系建设中，督促落实社会治安综合治理的相关措施，将平安家庭创建活动纳入平安建设总体规划，与平安建设工作同部署、同落实、同考核、同表彰；同时，要有一支有责任感、有能力的专兼职工作队伍，不断完善各项制度，督促社区各项工作的落实，确保创建活动有序推进。各成员单位要将“平安家庭”创建工作纳入本单位的工作总体部署，要切实负起责任，坚持把创建活动与业务工作结合起来，通过参与创建活动推动业务工作，以业务工作的成效来检验创建工作的成效，主动履行职责，主动发挥作用，体现整体合力。同时成员单位之间要加强信息沟通、协调联动，实现部门优势互补，推进全区“平安家庭”创建工作深入有效地开展。